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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

（七）深化改革开放创新，持续增强发展动力 精品赛事，继续实施周边国家“光明行”等合作项
加快推进关键性改革。打好国企改革攻坚 目，充分发挥海外华人社团及海外侨胞的作用，促
战。以混合所有制改革为突破口，实施一批重点改 进人文交流。深化与京津冀、长三角、珠三角、成
革项目，提高国有资产证券化水平。切实推进国有 渝、港澳台等区域合作。
经营性资产集中统一监管，规范国有资本经营管 深入实施创新驱动发展战略。支持产学研用
理。加快剥离国有企业办社会职能，推进国资监管 紧密结合，整合并加大财政专项投入，推动科技与
职能向以管资本为主转变。强化产权保护。深入推 金融深度融合。赋予科研院所和高校更大的科研自
进社会信用体系建设。加大财政支出优化整合力 主权，带动社会资本参与创新。实施4个重大科技
度，创新财政扶持方式，实施财政涉企资金基金化 专项和一批重点研发项目，深化“科技入滇”，提
改革。积极盘活存量资金，加快预算执行进度，进 高省院省校合作水平，新建院士专家工作站80个，
一步压缩行政支出。加快省及省以下财政事权与支 新建一批高水平重点实验室和工程技术研究中心。
出责任划分改革。深化税收征管体制改革，规范非 强化企业创新主体地位，加强国有企业技术创新绩
税收入征管，提高财政收入质量。推进多层次资本 效考核，新增科技型中小企业500户以上、高新技
市场体系建设。健全政策性融资担保信贷机制。加 术企业100户以上。加快呈贡大学城等“双创”中心
快推进农信社改制，提高村镇银行覆盖率。继续深 和公共服务平台建设，着力培育“双创”示范基地。
化教育、社保、价格、统计等领域改革。 启动实施“云岭英才计划”和技能强省计划，发扬
扩大双向开放。高水平办好“2017商洽会”、 企业家精神和工匠精神。全面深化职称制度改革。
国际旅交会、外交部云南全球推介等重大活动。加 落实以增加知识价值为导向的分配政策，鼓励科研
快跨合区、边合区等各类开放功能区建设，完成昆 人员和技能人才在岗或离岗创业创新，加快成果转
明综合保税区和腾俊国际陆港、昆明高新保税物流 化。加强品牌建设，实施重点产业标准提升行动、
中心国家验收，建成云南跨境电商公共服务平台。 知识产权强企强县工程和消费品质量提升工程。
加大招商引资力度，力争新引进10户世界500强企 （八）强化环境保护，建设生态文明
业，实际利用外资和引进省外资金分别增长8%、 狠抓环境污染防治。坚决抓好中央环保督察
11%以上。深化沿边金融综合改革，扩大人民币跨 发现问题的整改，建立完善生态文明建设责任追究
境业务创新试点。 制度，全面开展省级环保督察，严厉打击各类违法
积极申报昆明铁路口岸，加快电子口岸、国 违规行为。深入实施大气、水、土壤污染防治行动
际贸易“单一窗口”建设，改善口岸软硬件环境， 计划，加强多污染源综合防控和多污染物排放协同
提高通关便利化水平。扩大边民互市创新试点，促 控制。全面推行“河长制”，加强长江、珠江等六
进边境贸易发展。规划建设服务贸易功能区，主动 大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。深
承接加工贸易，积极发展转口贸易，增加先进技术 入实施土壤污染治理修复示范工程，加大重金属污
设备和关键零部件进口。鼓励企业“走出去”，建 染治理，防控和整治农业面源污染，确保永久基本
立海外商贸物流和技术服务中心，开展国际产能合 农田土壤环境质量不下降。实现16个州市政府所在
作。扩大来滇留学生规模，办好“汉语桥”等国际 地环境空气质量优良天数不低于98%，主要河流断

捞鱼河湿地生态林 （许太琴 摄）

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