Page 53 - 云南生态年鉴2017

特 载

（四）进一步以全面从严治政转作风。必须 企业税费负担只减不增。深化电力体制改革，加大
坚持严字当头，务必做到讲政治、讲团结、敢担 电力市场化交易力度，力争交易规模和电力直供达
当、有作为、求实效、重廉洁，把全面从严治党的 到600亿千瓦时。创新建设用地市场化配置机制，
要求贯彻到全面从严治政之中。加强思想政治建 符合条件的企业可免缴坝区耕地质量补偿费、分期
设。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐 缴纳土地出让金。持续降低企业物流和制度性交易
意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同 成本。
志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中 突出重点补短板。从制约经济社会发展的重点
央和省委的各项决策部署落到实处。勇于担当转作 领域和关键环节，从人民群众迫切需要解决的突出
风。大力营造“想干事、敢干事”的环境氛围，最 问题着手，着力补齐基础设施、产业发展、脱贫攻
大限度激发各级干部干事创业热情，坚决做到矛盾 坚、生态环保、科技创新、教育卫生等领域短板。
面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩， （二）打好工业经济攻坚战，大力振兴实体
敢作敢为、敢抓敢管、敢挑重担，勇于负责、勇于 经济
面对问题、勇于解决问题。建立健全容错纠错和正 大力发展工业经济。认真落实“中国制造
向激励机制，为担当者担当、让干事者无忧。求真 2025”云南实施意见，深化制造业与互联网融合发
务实、开拓进取，切实为群众解难题、办实事。大 展，全面提高智能化、自动化水平。促进烟草产业
兴清廉之风。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚 保总量、优结构、拓市场、去库存、增效益，实现
持不懈反对“四风”，扎紧制度笼子，严肃查处侵 稳定健康发展。发挥油电气优势，鼓励有市场、有
害群众利益的不正之风和腐败问题，切实做到有权 订单的有色、化工、冶金等企业促销增效。大力发
必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究， 展新能源汽车，带动配套产业发展。加快工业转型
促进廉洁从政、廉洁用权蔚然成风。 升级，续建、新开工和竣工投产一批重点项目。推
进军民融合发展。开展中小企业成长工程和新一轮
三、2017年重点工作
小微型企业培育工程，力争规模以上工业企业达
2017年要重点做好十个方面的工作。 4…500户，工业增加值增长7.5%以上。
（一）深化供给侧结构性改革，扎实推进 调整优化产业结构。按照“两型三化”要
“三去一降一补” 求，紧盯全球科技革命和产业变革大趋势，以生命
坚定不移去产能。巩固钢铁去产能成果，严 健康、信息技术和智能制造等领域为重点，谋划布
厉打击违法生产销售“地条钢”。更多运用市场 局战略性新兴产业。充分发挥推进机制和产业基金
化、法治化手段，实现煤炭行业再去产能154万 作用，推进重点支柱产业加快发展。注重用新技术
吨。严禁新上过剩产能项目，坚决防止已经化解的 新业态全面改造提升传统产业，促使其做优做强。
过剩产能死灰复燃。妥善处置“僵尸企业”，积极 加快大数据、云计算应用发展，深入推进“云上
开展转岗技能培训，全力安置好分流职工。 云”行动计划。实施服务经济“倍增”计划，开展
分类施策去库存。坚持分类调控、因城因地 服务业综合改革试点，推动服务业模式创新、跨业
施策，加快住房制度改革，发展住房租赁市场，鼓 融合、多维拓展。
励农民工和农民进城购房，激发外来购房需求。控 加快发展民营经济、县域经济和园区经济。
制土地供应，盘活闲置、低效用地，加大棚改货币 实施民营经济“双培双优”行动计划，狠抓政策落
化安置力度，着力消化库存，将商品房库存保持在 实，加强服务指导，帮助民营企业解决融资难融资
合理区间。 贵问题，营造公平公正的竞争环境。支持县城提
多措并举去杠杆。畅通金融支持实体经济传 质扩容和扩权强县，重点支持10个县市做强做大，
导机制。盘活存量资产，激活闲置资产，推进企业 新增8个百亿县，继续抓好20个县市区转型发展试
资产证券化。落实国家债转股政策，扩大直接融资 点。突出园区定位，引导产业集聚，创新园区运行
规模，降低国有企业负债水平。做好地方政府存量 管理机制和融资模式，实施园区发展“千百亿工
债务置换。把防范化解金融风险放在更加突出的位 程”，推进“10+50”重点工业园区建设，新增4
置，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。 个百亿园区。
精准发力降成本。加大减税降费力度，确保 发挥投资关键作用和消费基础作用。继续实

7