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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

云南省人民政府工作报告

——2017年1月16日在云南省第十二届人民代表大会第五次会议上

代省长 阮成发

贸增长等针对性措施。建立省政府常务会议听取州
市重点工作推进情况汇报制度，强化稳增长督查激
励和问责。发挥有效投资对稳增长的关键作用，争
取到895亿元国家专项建设基金、209亿元中央预算
内投资支持，实施“十、百、千”项目投资计划，
固定资产投资增速位居全国前列。加快预算执行进
度，盘活存量资金，推进政府和社会资本合作，规
范地方政府性债务管理。扎实开展“三去一降一
补”，去生铁产能125万吨、粗钢产能376万吨、煤
炭产能1…896万吨，超额完成去产能任务。“僵尸
企业”市场化退出稳妥推进。全年商品住宅待售面
积预计下降6.4%，库存控制在合理区间。执行差
一、2016年政府工作回顾
别化信贷政策，直接融资比重不断提高，全国首个
过去一年，在党中央、国务院和省委的正确 地方国企债转股项目落户云锡集团。全面落实国家
领导下，省人民政府团结带领全省各族人民，全面 和省减税降费等降成本政策措施，为实体经济直接
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、 减负800亿元左右。基础设施建设、产业发展、民
六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重 生改善等补短板工作得到加强。
要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五 （二）着力推进产业转型升级，结构调整步
位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略 伐加快
布局，坚持新发展理念，紧紧围绕“三个定位”， 继续巩固提升传统优势产业，着力发展8个重
积极适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧 点产业，重点产业导向作用初步显现。高原特色
结构性改革为主线，有效应对经济下行压力持续加 现代农业发展成效明显，主要农产品供给稳定。
大等严峻挑战，克难奋进、主动作为，抓早抓实、 加快培育新型农业经营主体，重点推进农业“小
精准发力，采取一系列既利当前、更惠长远的举 巨人”振兴行动计划。农村一二三产业融合发展
措，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险， 步伐加快。第一产业增加值增长5.6%。深入推进
推动经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了 新一轮“建设创新型云南行动计划”，实施11个重
“十三五”良好开局。经国家统计局审定，全省生 大科技专项，新增42个院士专家工作站，成功举办
产总值增长8.7%，固定资产投资增长19.8%，地方 第三届“科技入滇”对接活动。出台“中国制造
一般公共预算收入增长5.1%，城乡常住居民人均可 2025”云南实施意见，优化工业园区产业布局，稳
支配收入分别增长8.5%、9.4%，城镇登记失业率控 步推进企业技术改造。强化产品创新和市场营销，
制在3.6%以内，完成国家下达的节能减排任务。 千方百计遏制烟草产业下滑势头。加大工业企业
（一）推进供给侧结构性改革，经济保持平 培育力度，新增规模以上企业376户。全部工业增
稳健康发展 加值增长6.5%，其中非烟工业增长12.1%。建筑业
坚持稳中求进工作总基调，年初出台稳增长 快速发展，增加值增长14.6%。继续培育发展中小
开好局22条政策，实施促进投资、工业、消费、外 微企业，民营经济增加值增长9%左右。大力发展

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