Page 51 - 云南生态年鉴2017

特 载
金平县金水河镇平和村莽人新居
质量，全面提高传染病防控水平。实施“全面两
孩”政策。公共文化服务体系建设进一步加强，建
成云南省大剧院等标志性文化设施，文化惠民活动
和七彩云南全民健身工程广泛开展。防灾减灾救灾
工作成绩显著，鲁甸灾后恢复重建进展顺利，景谷
灾后恢复重建全面完成。移民安置任务如期完成。
10件惠民实事全部办结。
（七）加强社会治理和平安云南建设，民族
团结进步局面更加巩固
切实提高公共安全预警监管能力，安全生产
和食品药品安全形势总体平稳。加强和创新社会
治理，健全基层群众自治，规范发展社会组织，
化解信访积案，切实维护人民群众合法权益。强
化社会治安综合治理，深入开展反恐斗争，依
法严厉打击各类违法犯罪和敌对势力渗透破坏
活动，全面打响第四轮禁毒防艾人民战争，筑牢
网络安全防线，妥善应对缅北冲突带来的新变
化，有力维护了国家安全和社会稳定。法治宣传
教育、法律服务和保障水平不断提高。全面推进
民族团结进步示范区建设，大力实施“十县百乡
千村万户”示范创建、兴边富民、扶持“直过民
族”和人口较少民族发展等重点工程，沿边地区
和民族地区生产生活条件进一步改善。依法管理
宗教事务，宗教和谐局面得到巩固。
（八）努力加强政府自身建设，发展软环境
得到改善
“两学一做”学习教育深入开展。法治政府
建设全面加强。“放管服”改革持续加力，取消
和调整省级行政许可事项48项、行政许可外的行政
确认等行政职权24项，清理规范中介服务事项133
项，行政审批、政务服务和公共资源交易管理迈出
新步伐。“先照后证”“五证合一”“一照一码”
等商事制度改革不断深化，“双随机、一公开”
监管方式全面推开，事中事后监管进一步加强。
全省行政事业单位资产清查工作和省级机关公务
用车制度改革全面完成。建立省、州市、县三级
领导班子成员挂钩联系民营企业制度，积极构建
“亲”“清”新型政商关系。做好招商引资和项目
跟踪落实服务。加强效能监察和审计监督，严肃查
处各类违纪违规行为。
积极支持并自觉接受人大及其常委会法律监
督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议、政
协提案办理质量不断提高，认真听取各民主党派、
（官朝甲 摄）
工商联和无党派人士意见，主动接受舆论监督和群
众监督。认真做好人防和拥军优抚安置工作，支持
国防和军队改革，军民融合发展积极推进。
各位代表！这些成绩的取得，是党中央、国
务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协和
社会各界大力支持的结果，是全省各族人民共同努
力的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族
人民、各界人士、驻滇人民解放军、武警官兵和公
安干警，向关心和支持云南发展的港澳同胞、台湾
同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
我们清醒地看到发展中的问题和工作的不
足：经济下行压力较大，工业和民间投资增速下
滑，实体经济困难较多，融资难融资贵等问题依然
存在，金融风险隐患不容忽视。结构调整滞后，产
业结构单一，高新技术产业发展不足，民营经济活
力不强，对外开放步伐不快。补短板任务繁重，消
除贫困任务艰巨，基础设施薄弱，教育、卫生等公
共服务与群众的期望还有差距，生态环境领域违法
违规问题时有发生，安全生产隐患不少，维护社会
稳定和边境安全压力较大。作风建设还有差距，少
数干部改革创新、担当进取意识不强，存在不作
为、慢作为、不敢为、不会为问题，政府自身建设
尚需加强。这些问题和不足，我们必须高度重视，
切实加以解决。
二、2017年工作总体要求
2017年是党的十九大召开之年，是实施
“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革
的深化之年，是贯彻落实省第十次党代会决策部署
的开局之年，做好政府工作意义重大。当前，云南
省正处于大有可为的战略机遇期。习近平总书记对
云南的“三个定位”，极大地提升了云南在中国发
展格局中的战略地位，为云南省发展注入了强大动
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