Page 405 - 云南生态年鉴2017

年度报告

投资引导基金“明股暗债”、专项基金政府债务化 省本级地方一般公共预算收入安排325亿元，
等问题；对各类违法违规行为的监督问责还不到 较2016年年初预算下降14.4%；支出安排973亿
位，存在“宽松软”的问题。采取有力措施，认真 元，较2016年年初预算增长12.8%。
加以解决。 2.…政府性基金预算
全省政府性基金预算收入安排454亿元，比上
二、2017年地方财政预算草案 年快报数增长5.1%；支出安排464亿元，比上年快
报数增长6.8%。
（一）2017年财政经济形势分析（略） 省本级政府性基金预算收入安排91.2亿元，比
（二）2017年预算编制的思路及原则 上年快报数增长36%；支出安排76.6亿元，比上年
2017年财政工作和预算编制指导思想是：全 快报数增长154.9%。
面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六 3.…国有资本经营预算
中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平 全省国有资本经营预算收入安排16亿元，比
总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，以 上年快报数增长30.5%。其中：利润收入15.5亿
及省第十次党代会和全国财政工作会议精神，坚 元，股利股息收入0.4亿元，产权转让收入0.1亿
持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新 元；上年结转收入1.4亿元。国有资本经营预算支
发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以 出安排12.2亿元，比上年快报数增长35.7%。其
提高发展质量为中心，以推进供给侧结构性改革为 中：解决历史遗留问题及改革成本支出2.6亿元，
主线，深入推进财税体制改革，着力构建现代财政 国有企业资本金注入支出7.9亿元，国有企业政策
制度，有效落实减税降费政策，认真落实“做大蛋 性补贴支出0.6亿元，其他支出1亿元；调出资金5.2
糕、分好蛋糕、管好蛋糕”工作总要求，细化预算 亿元，收支平衡。
编制，厚植财源基础，强化整合盘活，优化支出结 省本级国有资本经营预算收入安排13.3亿元，
构，硬化预算约束，公开财政信息，加快预算执 比上年快报数增长70.2%。其中：利润收入13.1亿
行，确保重点领域，创新扶持方式，注重绩效管 元，股利股息收入0.2亿元；上年结转0.6亿元。国
理，防范化解风险，促进全省经济健康发展、社会 有资本经营预算支出安排10.1亿元，比上年快报数
和谐稳定。 增长83.4%。其中：解决历史遗留问题及改革成本
为喜迎党的十九大胜利召开，本着稳住预 支出2.4亿元，国有企业资本金注入支出6.8亿元，
期、提振信心、鼓舞士气的基本原则，在综合考 国有企业政策性补贴支出0.5亿元，其他支出0.4亿
虑财税承载能力和加快经济社会发展客观需要的 元；调出资金3.8亿元，收支平衡。
基础上，建议2017年全省地方一般公共预算收入 4.…社会保险基金预算
按比2016年完成数同口径增长4%安排；全省地 2017年，全省社会保险基金预算收入安排
方一般公共预算支出按比2016年完成数增长3% 1…543.1亿元，较上年快报数增长23.6%，其中：保
安排。 险费收入1…096亿元，财政补贴收入412.5亿元；支
根据上年度预算执行情况和本年度全省经济 出安排1…380.7亿元，较上年快报数增长28.7%，其
社会发展目标，紧紧围绕财政工作总思路总要求， 中：社会保险待遇支出1…365.7亿元。当年收支结余
以深化财税体制改革为抓手，以统筹盘活资金、优 162.4亿元，年末滚存结余1…562.6亿元。
化支出结构为重点，以创新财政资金投入方式为着 省本级社会保险基金预算收入安排233.9亿
力点，以绩效管理为导向，确保财政资金用在刀刃 元，较上年快报数下降21.9%，其中：保险费收
上。总的来看就是强化统筹、严控一般、优化结 入125.6亿元，财政补贴收入102.5亿元；支出安排
构、确保重点。 174.4亿元，较上年快报数下降20.1%，其中：社会
（三）2017年全省及省本级收支预算 保险待遇支出174.1亿元。当年收支结余59.1亿元，
1.…一般公共预算 年末滚存结余预算516.1亿元。
全省地方一般公共预算收入安排1…847亿元， 按照《预算法》规定，在2017年预算年度开
比上年快报数同口径增长4%；支出安排5…168亿 始后和省人代会批准预算之前，为保障省本级正常
元，比上年快报数增长3%。 运转，省财政已将上年度结转的支出以及必须支付

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