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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

目建成通车。民航方面：抓好蒙自、怒江、元阳、 品供给，培育打造高品质的“绿色”“云系”“滇
宣威、丘北、腾冲、芒市、丽江、大理、昆明等机 牌”农产品。培育壮大10个农业重点产业，发展80
场续建、新建、迁建、改扩建工程，确保澜沧机场 个特色优势产业重点县。三是促进农村一二三产
年内建成通航，新开工10个通用机场建设。水利方 融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、森林
面：加快德厚水库、阿岗水库、柴石滩灌区建设步 康养、农村电商等新产业、新业态、新模式。四是
伐，积极推进滇中引水工程，新开工50件以上重点 大力培育新型农业经营主体。大力培育新兴经营主
水利工程项目。新增蓄水库容3亿立方米。能源方 体。加强农业“小巨人”培育，力争销售收入超过
面：稳步推进金沙江下游白鹤滩、乌东德，澜沧江 10亿元的农业龙头企业达25户以上。五是深化农村
上游乌弄龙、黄登、大华桥等大型水电站建设。新 产权制度改革。有序推动实施“三权分置”改革，
开工一批天然气支线管网项目。加快农网改造等基 统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入
础设施建设。加快推进西电东送、云电外送输电通 市、宅基地制度改革试点等。六是抓好农民增收工
道和配电网建设，力争西电东送电量达1…300亿千 作。全面落实各项强农惠农富农政策，加强农民工
瓦时。互联网方面：改造提升城市宽带接入网络， 技能培训，完善农民“双创”扶持政策，支持返乡
继续实施下一代广播电视接入网络、移动宽带网覆 下乡人员创业创新。
盖等重大项目，加快建设政务云、工业云、农业 （九）着力全面推进脱贫攻坚。一是扎实推
云、商务云等信息平台。 动脱贫摘帽工作
（七）着力促改革扩开放 继续加大边境一线、怒江、藏区、镇彝威革
第一，加快推进关键性改革。一是深入推进 命老区、红河南部山区、人口较少民族、直过民族
“放管服”改革。健全清单管理制度，继续精简行 等区域和民族扶持力度。扎实推进东西部扶贫协
政审批前置事项。深化商事制度改革，实现“双随 作，完成29个贫困县脱贫摘帽、1…100个贫困村退
机、一公开”监管全覆盖。落实完善产权保护制度 出、100万贫困人口脱贫的目标任务。二是积极稳
的改革举措。二是打好国企改革攻坚战。加快省 妥推进易地扶贫搬迁。确保全面完成2016年搬迁任
属国企国有资本投资运营公司改革试点。扩大省 务，实施建档立卡贫困户3万户、10万人易地扶贫
属企业开展混合所有制改革范围。遴选5-10户企 搬迁。
业开展股权和分红激励试点。三是深化投融资体制 （十）着力推进新型城镇化健康发展。一是
改革。贯彻落实好国家深化投融资体制改革的意 提升规划建设管理水平
见。加快发展或重组政策性融资担保机构。四是纵 抓好智慧城市、绿色城市等试点建设。新建
深推进价格改革，力争进一步把电力、天然气管道 海绵城市39平方千米以上、城市地下综合管廊180
运输、医疗服务等重点领域价格改革推向纵深。第 千米以上。启动消除城区重点易涝区段三年行动。
二，不断提升开放水平。一是主动服务和融入“一 二是支持城市与特色小城镇建设。编制出台滇中城
带一路”建设，加快推动与周边国家基础设施互联 市群发展规划。加快建设边境口岸城镇和省际边界
互通，深化与周边国家装备制造和产能合作。二是 城镇建设。制定出台云南省加快特色小（城）镇发
加快开放型经济建设。提高贸易投资便利化水平。 展指导意见，启动100个特色小镇建设。三是加快
完善重点开发开放试验区等各类开放载体的功能作 推进农业转移人口市民化。加快推进农业转移人口
用。充分发挥桥头堡建设部际联席会议的平台作 和其他常住人口融入和落户城镇。力争户籍人口城
用。三是不断深化国际国内合作。办好国际旅交 镇化率达33.4%、常住人口城镇化率达到46%。
会、外交部云南全球推介、云南—老北第八次工作 （十一）着力保障和改善民生。一是大力促
组工作会议等重大活动。 进就业创业
（八）着力促进农业提质增效和农民持续 支持各地因地制宜发展劳动密集型产业，增
增收 加就业岗位。做好高校毕业生、去产能企业职工、
一是增强农业综合生产能力。新建高标准农 农村富余劳动力等重点群体就业工作。二是健全社
田240万亩、高效节水灌溉100万亩以上、“五小水 会保障体系。全面实现城镇医保全省“一卡通”。
利”工程30万件以上，新改建农村公路1万千米以 开展城乡低保提标工作。加强养老、社区、社会福
上。二是提高农产品供给质量。增加绿色优质农产 利服务体系建设，有序建设残疾人康复中心、托养

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