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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology
还存量债务。完善债务风险预警机制和应急处置机 （七）依法理财，切实加快建设法治财政
制，研究出台云南省地方政府性债务风险应急处置 牢固树立法治意识，始终坚持依法行政、依
预案。不断加强对政府或有债务的监管。完善政府 法理财。认真执行《预算法》，把《预算法》的各
性债务考核问责制度。稳步推进地方政府债务信息 项规定作为从事财政管理活动的行为准则，坚持以
公开。制止违法违规举债担保行为，防止隐性债 法治思维和法治方式推进财税体制改革，增强预算
务，切实防范和化解财政金融风险。 的法治性和约束力。进一步完善财税法规制度体
（六）多措并举，切实加强县乡财政管理 系，确保财政收支的每一个环节都在法律和制度的
一是强化乡镇财政制度建设。结合实际，深 框架内进行，切实把权力关进制度的笼子。扎实推
入推进“乡财县管”改革。加快建立规范的县、乡 进“七五”普法工作。依法接受人大监督，严格落
政府间财政转移支付制度，促进乡镇基本公共服务 实人大各项决议决定和意见要求，完善人大代表议
均等化。二是激发乡镇财政发展潜力。按照“谁发 案办理机制。加大执法检查力度，对违反《财政违
展、谁受益，发展快、多受益”的原则，充分调动 法行为处罚处分条例》等相关财经法律法规的行
乡镇发展经济的积极性。三是巩固乡镇一级财政地 为，坚决予以查处。积极配合并认真整改审计提
位。推动部分经济发达乡镇、特色镇、工业园区所 出的问题，认真自查和深刻分析原因，着力督促
在乡镇恢复一级独立预算。四是推进乡镇财政信息 相关部门深入整改，并在部门预算编制和执行管
化建设。五是深入开展“省县直通、双联互助”活 理中狠抓落实，确保财政资金更加安全、财政管理
动，强化上下沟通，加快县乡财政发展。 更加规范。
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