Page 331 - 云南生态年鉴2017

政策法规

化，区域协调发展机制更加健全，民族团结进步繁 制，构建以重点生态功能区为主体、禁止开发区域
荣稳定局面更加巩固。 为支撑的金沙江河谷生态屏障。
二、两翼
第四节 发展定位
西北发展翼。以香格里拉为重点，联动德
长江上游重要的生态安全屏障。走生态优 钦、维西发展，构建连接澜沧江经济带的重要发展
先、绿色发展之路，把修复生态环境摆在压倒性位 翼。加强生态建设和环境保护，合理开发生物资
置，加强沿江开发规划和空间管制，统筹推进岸线 源，发展生态观光旅游，保护和弘扬原生态民族文
开发利用、水污染防治和生态廊道建设，大力推进 化，围绕三江并流世界遗产，强化在大香格里拉生
绿色发展、循环发展、低碳发展，推进区域生态共 态旅游区的核心地位，协调推进文化旅游业、生物
同建设、共同保护和共同监管，确保“一江清水” 产业、清洁能源产业建设。
流出云南，构筑长江上游重要的生态安全屏障。 东北发展翼。以水富为重点，联动绥江、永
长江上游的重要经济增长极。主动融入长江 善发展，构建连接长江经济带的重要发展翼。积极
经济带，加强基础设施互联互通、产业联动发展， 发展水电、化工、物流、农产品加工、清洁载能等
创新区域协调发展体制机制，构建区域一体化市 产业，加快工业园区和物流园区建设。大力发展旅
场，坚持承接产业转移与优化升级相结合，积极引 游文化产业，主动融入滇川黔渝旅游发展。加快建
导生产要素向金沙江沿线集聚，形成一批集中度 设水富港综合性、多功能港口经济区。
高、关联性强、市场竞争优势明显的绿色产业集群 三、三组团
和产业基地，打造长江上游的重要经济增长极。 古城—玉龙组团。以古城区和玉龙县为核
民族团结进步示范带。加大少数民族地区脱 心，推进古（城）玉（龙）一体化，辐射带动宁
贫攻坚力度，提升民族地区社会保障水平，繁荣发 蒗、华坪、永胜、鹤庆、宾川。发展特色城镇，增
展少数民族文化，加快推进基本公共服务均等化， 强中心城市功能，建设大香格里拉交通枢纽，深度
推进教育强民、技能富民、计生安民，提高居民就 参与大香格里拉生态旅游区建设，打造世界级精品
业、创业能力，将经济带建设成为民族团结进步示 旅游胜地、云南省独具特色的生物资源开发创新基
范带。 地和重要的清洁载能基地。
连接“一带一路”与长江经济带的综合走廊 武定—禄劝组团。以武定县和禄劝县为核
和战略交汇带。充分发挥内连长江黄金水道、澜沧 心，推进武（定）禄（劝）一体化，辐射带动大
江经济带、沿边经济带，沟通南亚东南亚、毗邻太 姚、永仁、元谋、东川。融入并服务滇中城市经
平洋和印度洋的区位优势，对接长江沿江综合运输 济圈，加快承接滇中地区产业转移和城市功能，
走廊，加快五大基础设施网络建设，积极参与国际 积极参与攀西经济合作区建设，打造经济带重要
国内经济合作，将经济带打造成为连接“一带一 的加工贸易基地、现代物流基地、民族文化旅游产
路”与长江经济带的综合走廊和战略交汇带。 业基地。
昭阳—鲁甸组团。以昭阳区和鲁甸县为核
第五节 空间布局
心，推进昭（阳）鲁（甸）一体化，辐射带动巧
落实主体功能区规划，明确空间开发重点， 家、会泽。促进人口、城镇、产业集聚发展，加强
构建“一屏、两翼、三组团”空间格局，形成保 与成渝经济区对接，加快滇东北中心城市建设，形
护有力、布局合理、功能互补、特色鲜明的发展 成连接滇川黔区域的综合交通枢纽和商贸物流中
空间。 心，打造中国西部新型载能产业和高原特色生物产
一、一屏 业基地。
金沙江河谷生态屏障。加强青藏高原南缘生
态屏障、哀牢山—无量山生态屏障、云南北部生态 第三章 主要任务
屏障建设，重点保护好独特的生态系统和生物多样
性，发挥涵养水源和调节气候的功能，全面加强流 统筹推进生态保护、基础设施、产业发展、
域污染源综合治理和生态环境修复，探索多样化生 新型城镇化、脱贫攻坚和对内对外开放建设，消除
态补偿方式，逐步建立生态环境共建共保长效机 发展瓶颈，补足发展短板，促进基础设施互联互

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