Page 82 - 中共曲靖市委执政纪要2016
P. 82
中共曲靖市委 执 政 纪 要
ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016
人机航模展等高端旅游项目。积极建设国际马拉松赛 重点(工程)实验室、科技孵化器、众创空间、工程(技
道、国际山地自行车赛道等项目,着力推进“国家足 术)研究中心和企业技术中心等技术创新平台,广泛
球改革示范区”“国家高原体育综合竞赛和训练基 吸引国内外高层次人才来曲从事创新研究。充分抓住
地”“面向南亚和东南亚的体育文化交流中心”建设。 中国工程院挂钩会泽县的有利契机,争取中国工程院、
重点将曲靖市文化体育旅游投资管理有限公司、云南 中科院等一类国内外科研机构和跨国企业、国内行业
云健体育有限公司等文化体育企业培育成领军企业。 骨干企业等在曲设立研发机构和联合研发平台,注重
引进、消化、吸收基础上的再创新,不断增强自主创
三、支撑政策和保障措施 新能力;鼓励市内大中专职业院校、科研院所、企业“走
出去”,在域外建立研发中心,开展参股并购、联合
(一)建立推进机制 研发或实施新产品产业化等合作。实施“招才引智”工
成立市重点产业发展领导小组,由市委、市政府 程,采取“不求所有,但求所用”的灵活方式,打造开
主要领导共同担任组长,每个重点产业至少有一位主 放、动态的创新体系,最大程度整合与曲靖有关联的科
抓领导,党政合力,以政为主,共同推动全市重点产 研院所的智慧和力量,推动曲靖在更大范围、更宽领域、
业培育和发展。领导小组办公室设在市发展改革委。 更高层次上的科技创新发展。支持企业、大学、科研机
在市重点产业发展领导小组领导下,按照一个重点产 构或其他组织机构构建产业技术创新战略联盟。
业“一个推进组、一位主抓领导、一个发展规划、一
套配套政策”的思路,组建 6 个重点产业推进组,加 (四)强化招商引资
强对重点产业发展的组织领导,协调解决重大问题, 紧紧围绕主导产业“定向招商”、围绕产业链薄
明确各重点产业推进组的主抓部门和配合部门,保证 弱环节“补位招商”、围绕产业上下游“配套招商”,
各项政策措施落到实处,确保目标任务全面完成。 加快引进一批科技含量高、产业关联度大、带动作用
强的大项目,延伸产业链条、壮大产业集群。完善招
(二)制订规划方案 商引资奖惩机制,注重招商选商。重点引进产品附加
各重点产业推进组牵头编制产业发展规划,分年 值高、污染少、对地方财政贡献大的企业,注重引进
度制订实施方案。产业发展规划要系统明确“十三五” 能够加强优势产业和提高竞争力的项目。
期间的发展目标、布局重点、发展方向、龙头企业和
重大项目、工作措施、政策体系等,并做好与全市 (五)抓好重点项目实施
“十三五”规划纲要的衔接。年度实施方案要明确年 组织实施一批重点产业的重大项目,项目实施采
度发展目标,提出重点推进项目、重要工作以及针对 取“七抓实七到位”措施,即抓实项目谋划、抓实重
性的政策措施。各重点产业推进组要高度重视规划的 点项目、抓实项目前期、抓实项目审批、抓实项目融
制订、实施工作,提高规划和方案质量,构建各具特色、 资、抓实项目落地、抓实项目入库;做到领导到位、
优势互补、分工合作、协调推进的产业发展新格局。 改革到位、督查稽查到位、争取支持到位、通报到位、
约谈问责到位、考核到位。创新方法推进重大项目前
(三)提高科技创新能力 期工作,通过与基金公司或投资公司合作、政府购买
进一步深化科技体制机制改革,加快实施创新驱 服务等方式,加快重点产业项目前期工作。建立重大
动发展战略,激发创新活力和创业热情,提升我市科 建设项目联动推进机制,专项推进,有针对性地解决
技创新能力和内生发展动力。依托院士专家工作站、 困难和问题。对特别重大的项目,按照“一事一议”
44 ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016

