Page 132 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

（五）特色产业增收工程
到2017年，贫困户户均种植农作物5亩以上，贫困人口人均掌握1～2项种植、养殖技术，渔
农户均有1个网箱，户均转移输出1个劳动力，人均饲养大牲畜1头（匹），家禽10只以上，实现
人均纯收入增幅高于全省平均水平。
（六）乡村旅游扶贫工程
深入实施乡村旅游扶贫工程，加大扶持力度，在有条件的贫困村大力发展乡村旅游，以乡
村旅游发展推动贫困人口创业、就业，实现脱贫致富。
（七）教育文化卫生扶贫工程
到2017年，建档立卡贫困乡镇、贫困行政村普及学前教育，义务教育巩固率达到98%，高
中阶段教育毛入学率达到85%，基础教育办学质量有较大提升，消除贫困乡镇、贫困村中小学D
级危房，教育培训就业衔接更加紧密，雨露计划全覆盖。实现每个贫困乡镇有1所规范达标的卫
生院，每个贫困行政村有1所合格的卫生室。建档立卡贫困对象新型农村合作医疗参合率稳定在
95%以上。完成建档立卡贫困乡镇综合文化站建设任务，实现贫困行政村综合村级文体活动小
广场全覆盖。
（八）贫困村信息化工程
到2017年底，贫困行政村实现100%接入符合国家标准的互联网络；贫困乡镇、贫困行政村
所有自然村通信覆盖率达100%，广播电视全覆盖。贫困行政村全面实现办公自动化、贫困农户
获取网络信息有方便固定场所、电子商务全覆盖。建立健全信息化动态管理机制和平台。

四、完善机制，增强推进精准扶贫工作内生动力

（一）建立财政资金投入管理机制
加大县级财政资金投入，从2016年起，县级财政预算安排的专项扶贫资金以2015年的预算
为基数年增长率达30%以上，每年安排工作经费600万元，每年安排3000万元作为贫困农户贷款
贴息，县委、县政府除整合项目资金外再筹集资金3.6亿元投入贫困对象的基础设施建设。加大
扶贫资金监管力度，实行“精准投向、专款专用”，所有涉及扶贫开发财政资金，必须进入财
政专户，集中审批使用，县级配套出台专项扶贫资金管理使用的具体办法。
（二）建立项目资金整合使用机制
紧紧围绕“八大工程”建设内容，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”
的原则，加大资源整合力度，统筹使用项目资金，集中用于贫困地区培育特色优势产业、提
升扶贫对象发展能力和改善贫困地区及扶贫对象的生产生活条件。一是农村危房改造工程，
由县住建局牵头，县发改局、县财政局、县政府扶贫办、县国土资源局、县移民开发局配合
整合资金，各乡镇（街道）负责项目推进建设。二是乡村道路畅通工程建设，由县交通运输
局牵头，县委农工部、县财政局、县政府扶贫办等县直相关部门配合整合资金，各乡镇（街
道）负责实施。三是饮水安全工程建设，由县水务局牵头，县财政局、县政府扶贫办、曲靖
烟草罗平分公司等部门负责整合资金，各乡镇（街道）负责项目推进建设。四是农村电力保
障工程建设，由县供电公司牵头，各乡镇（街道）和县级相关部门配合实施。五是特色产业
增收工程，由县农业局牵头，县财政局、县政府扶贫办、县林业局、县畜牧局、县供销社、

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