Page 134 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

（六）建立金融创新扶贫机制
建立精准贷款、风险补偿、担保机制，化解信贷扶贫风险，县级建立信贷扶贫风险补偿
金，鼓励金融机构扩大扶贫贷款规模，重点解决好贫困对象的住房、产业、教育和治病等突出
需求，提高扶贫对象的瞄准性和收益率。对12285户贫困户实行一次性贷款授信，信用贷款，适
当提高贷款额度，适度简化贷款程序，提升金融支农服务水平，加快推动农村合作金融发展，
增强农村信用社支农服务功能，规范发展村镇银行、小额贷款公司，进一步推广小额信用贷
款，推进贫困群众创业小额贷款工作。推动金融机构网点向贫困乡镇和社区延伸，改善农村支
付环境，加快信用户、信用村、信用乡镇（街道）建设，发展农业担保机构，扩大农业保险覆
盖面。
（七）建立人才培训工作机制
整合现有各类培训资源，大力开展各类农村劳动力职业培训。一是农村劳动力转移就业职
业技能培训。依托各类职业院校和定点培训机构，以促进就业为导向，大力推行与就业紧密结
合的培训模式，按照市场用工需求和劳动者个人意愿，瞄准经济转型发展的重点行业领域和
地方特色产业，改革培训课程，创新培训方法，增强培训针对性和有效性，确保培训质量，提
高培训后的就业率。二是开展创业培训。结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特
点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训。同时健全政策扶持、创业培
训、创业服务相结合的“三位一体”的工作机制，帮助他们提高创业成功率，带动更多贫困地
区农村富余劳动力就业，实现创业促就业的倍增效应。三是扎实开展“雨露计划”扶贫培训。
重点加强中短期职业技能培训，通过定点培训、订单培训、委托培训、定向培训等方式，取得
技术技能资格证书并实现转移就业。
（八）建立跟踪问效考核管理机制
县委常委会每个季度听取一次脱贫摘帽工作专题汇报；县委督查室、县政府办公室督办科
每季度开展一次专项督查，并采取不定期抽查的方式，对各扶贫建设项目的推进举措、资金使
用、完成进度等进行督查，对贫困人口变化率、城镇居民人均可支配收入及增长率、农民人均
纯收入及增长率等重要指标实时掌握，并定期向党政主要领导汇报。对各乡镇（街道）和县直
部门落实贫困村和贫困户两年脱贫摘帽工作情况进行单独考核，考核得分折算计入全县责任制
综合考核总分。贫困村和贫困户提前脱贫摘帽工作考核由县扶贫开发领导小组负责组织实施，
乡镇（街道）重点考核项目实施和贫困村、贫困户提前脱贫摘帽工作等情况，县直部门重点考
核整合项目资金、结对帮扶贫困村贫困户脱贫情况。将考核结果作为领导班子年度评选先进和
个人评优评先的重要内容，作为干部提拔使用、考核奖惩的重要依据。

五、强化组织领导，为实现精准扶贫提供坚强保障

六、严格纪律要求，确保各项工作扎实有效推进

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