Page 137 - 罗平执政纪要2015

重要决策

路。二是实施饮水改造。开展农村饮水安全工程建设，完善供水设施，实现全县所有自然村有
安全饮用水，全面解决饮水安全问题。三是实施电力改造。加大农村电网改造升级工作力度，
不断提升供电质量和保障能力，实现城乡用电同网同价，对用电负荷过载的自然村全面完成改
造升级。四是实施亮化工程。合理安装路灯，满足村民出行照明要求。

（三）生态环境保护行动
一是开展村庄绿化建设。因地制宜，适地适树，绿化与美化相结合，抓好公共场所、庭
院、房前屋后的绿化美化，做到“房在树中，村在林中”。二是开展植被保护行动。大力实施
天然林保护、退耕还林、石漠化治理等重点工程，加大退耕还林还草力度，不断提高森林覆盖
率。三是抓好农业面源污染治理。减少白色垃圾污染，实现资源化利用；扩大生物农药使用范
围及生物防治面积，推广使用安全、高效、低毒、低残留农药；综合运用生态学原理，增强生
物多样性保护，发展病虫害的自然生态控制技术，化肥、农药使用强度符合国家相关要求，实
现零增长。四是增强生态环境保护意识。通过电视、电台、广播、会议、实地宣传等多种渠
道，进行环保法制宣传，使群众了解生态环境保护的基本知识以及国家环保方针政策和法律法
规，提高群众的环保法律意识。
（四）生活服务提升行动
一是加强阵地建设。按照生活服务社区化的目标，积极整合项目资金，采取“新建一批、
改造扩建一批、租赁置换一批”的办法，持续推进活动场所建设。二是完善便民服务设施。完
成综合文化站建设任务，实现行政村综合村级文体活动小广场全覆盖，所有自然村实现100%接
入符合国家标准的互联网络、通信覆盖率达100%，广播电视信号全覆盖。每个村建有公共体育
健身设施、便民超市，建成乡村流通服务网络体系。
（五）产业培育强村行动
一是发展区域特色产业。在巩固烤烟、油菜、生姜、畜牧、水产、劳务等产业的同时，大
力培育蔬菜、林果、花卉等特色产业。二是加快乡村旅游业发展。依托农村森林景观、田园风
光、村落民俗、山水资源、民族特色和乡村文化，因地制宜发展林果采摘、花卉观赏、特种
养殖和农家餐饮，促进农村生态、景观等资源优势转化为产业经济优势。三是提高产业规模效
益。具备条件的自然村，组建一个农民专业合作社，每个美丽宜居乡村示范点培育1个以上带动
能力强的农民专业合作组织，提高农民市场化组织程度，增强抗风险能力。
（六）乡村治理创新行动
一是管用适用的村规民约。开展制定修订村规民约活动，切实把握合法性、广泛性、针对
性和可操作性原则，从各自的村情、社情出发，认真进行制定修订，做到一村一规、一社一
规。二是管用适用的治安巡逻队伍。每个村组建一支社会治安巡逻队，积极开展治安防控，有
效预防影响社会稳定和经济发展的治安案件发生，维护村庄和谐稳定。三是有适用的网络化管
理。做到人防、物防、技防相结合，加强监控设施建设，完善社会治安防控体系，逐步强化治
安管理和防范。
（七）农民素质提升行动
一是加大就业培训力度。继续加大农村劳动力转移就业培训力度，强化技能培训，每户至
少有一人掌握一门实用技术，推动农村劳动力就业向二三产业转移。二是加强农民创业培训。
以激发创业热情、教授创业技能和相关农业知识为主要内容，培养造就一支综合素质高、创业
能力强、发展潜力大的新时期农村创业人才队伍。三是提升村民文明素养。提倡遵纪守法，破

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