Page 493 - 宣威政协志

附 录

协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全
一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建和谐社会，必须充分发挥人民政协
的作用。

3．加强政协工作，充分发挥人民政协的职能作用，积极促进参加政协的各党派、无党派人士的团
结合作，加强协商共事，加大民主监督力度，有利于加强中国共产党的领导，有利于改进政府工作，
有利于领导机关的正确决策，有利于各项方针政策的贯彻落实，也有利于防止和消除腐败现象。巩固
党的执政地位，必须充分发挥人民政协的优势。

二、进一步搞好人民政协的政治协商
4．高度重视人民政协的政治协商。把政治协商纳入决策程序，就地方重大问题在决策之前和决策
执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。各级党委要采取有效措施，务求做到协商于党委决策
之前、人大通过之前、政府决定之前。决策执行中出现需要协商的问题，应及时与政协协商．防止以
通报代替协商，坚决避免政治协商的随意性。
5．人民政协政治协商的主要内容是：本地贯彻落实科学发展观，深化改革、扩大开放的重要思路、
重要方针政策、重要工作部署、重大建设项目，以及决策执行中发生的重要问题；党代会、党委全委
会议报告（征求意见稿）；政府工作报告草案、财政预算和决算报告草案、国民经济和社会发展中长
期规划草案、人民法院和人民检察院工作报告草案；地方制订规章、执法、司法等加强法制建设的重
要问题；政治、经济、文化和社会生活中涉及广大人民群众根本利益的重要问题；党委提出的同级人大、
政府、政协领导成员和人民法院、人民检察院领导成员安排；人大常委会任命的政府组成人员人选；
行政区划变动问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部重要事务以及爱国统一战线的
其他重要问题；政协根据各民主党派和各族各界人士的普遍要求，提请党委、政府协商的重要事项。
6．人民政协政治协商的主要形式有：政协全体会议、常务委员会议、主席会议，常务委员专题
协商会，政协党组受党委委托召开的座谈会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协
各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。
7．人民政协政治协商的主要程序是：由党委秘书长（办公室主任）牵头，在年初或适时召开党委、
人大、政府和政协秘书长（办公室主任）联席会议，根据党委年度工作重点或政协党组提出的建议，
研究和提出在政协协商的主要议题，经党委同意后以正式文件下发；政协党组根据党委统一部署，按
照政协章程和有关规定，通过主席会议在政协年度工作计划中安排协商活动；党委临时决定提交政协
协商的问题，由政协办公室根据党委的要求组织协商活动；有关人事问题的协商，组织部门、统战部
门应在提交党委常委会议讨论决定前或提交选举前与政协进行协商，并将协商结果如实报告党委；其
他重要问题的协商要根据年度工作安排，按照“三在前”的原则提交政协进行协商；各党派团体和各
族各界人士要求政协提请党委、政府协商的问题，政协党组要及时报告党委或商请政府纳入工作计划
安排协商。党委、政府及有关部门负责人应根据协商的内容，就相关问题通报情况、听取意见，重大
问题的协商会议由党委负责同志主持；协商会议的时间、议题和有关文件资料一般提前 3 至 5 天通知
并送达参会人员；政协办公室应组织参加协商的单位和人员做好充分准备，并在协商会议结束后及时
整理并报送参加协商的党派团体和各族各界人士提出的意见和建议；各级党委、政府及有关部门对政

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