Page 500 - 中共禄劝县委执政纪要2017

2017 年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要
2017

压实村（社区）党组织书记在脱贫攻坚中

履职责任

中共禄劝彝族苗族自治县委组织部课题组

村（社区）党组织作为党在基层的执政基础，发挥着战斗堡垒和前沿阵地作用。村（社区）
党组织书记作为村“两委”班子的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”、发展经济的“领头羊”，
是基层党组织发挥作用的“关键人”。当前，脱贫攻坚已进入攻坚拔寨阶段，面对新形势新任
务，村（社区）党组织书记如何充分发挥自身作用，强化履职能力，带领广大贫困群众打赢“攻
坚战”、共奔“致富路”，成为一个亟待解决的共同课题。禄劝县立足近两年脱贫攻坚工作实践，
在村（社区）党组织书记履职方面进行了广泛调研和深入探索，以期通过责任压实转变工作作风，
探索有效经验，助力打赢脱贫攻坚战。
一、压实村（社区）党组织书记责任的时代背景及重要意义
（一）压实村（社区）党组织书记责任是新时代中国特色社会主义建设的工作要求。党的
十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提
升组织力为重点，突出政治功能，把农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建
设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战
斗堡垒。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组
织弱化、虚化、边缘化问题。村（社区）党组织书记作为基层最前沿阵地的“领路人”，要充
分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，使基层党组织真正成为团结群众的核心、攻坚克难的
堡垒。
（二）压实村（社区）党组织书记责任是打赢脱贫攻坚战实现“两个一百年”的必然要求。
改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。
解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在此基础上，我们
党提出“两个一百年”奋斗目标，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更
加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，
到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。坚决打赢脱贫攻
坚战，让贫困人口和贫困地区同步实现全面小康是我们党的庄严承诺，也是“两个一百年”奋
斗目标的基本要求。村（社区）党组织书记作为连接党和贫困群众最基本的一环，要把党建和
精准扶贫拧成“一股绳”，为坚决打好、打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
（三）压实村（社区）党组织书记责任是实施“基层党建提升年”的具体要求。按照省、
市委“基层党建提升年”总体要求，禄劝县紧扣“提升”主题，围绕加强基础保障、分领域提
升、打造特色品牌三大任务，组织实施基层党建基础保障、农村党建引领发展等八大工程，统
筹推进以农村党建为基础的各领域基层党组织建设，全面提升党建基础、党建质量、党建水平。

·466·