Page 444 - 毕节地区通志（卷八）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

量标准为：全宗划分清楚，一个机关的档案材料包括党、政、工、团4部分，不得分开；不是一
个全宗的文件，不得在一起立卷；收集齐全、完整；分类清楚、归类准确，不同类不得混淆；

立卷合乎要求，运用6个特征，将同一问题、同一类型文件组卷，数量以200页左右为宜，正本
与底稿、请示与批复、正件与附件、同文与复文放在一起立卷，不同年代的文件一般不放在一

起组卷（学校按学年度、粮食按粮食年度，兵役按兵役年度）；立卷材料只限于记述和反映本
机关主要职能活动有关的文件资料，不属立卷范围的文件和重复文件不立卷；保管期限划分准

确；案卷标题简明确切，卷内文件排列有序；永久和长期保管的案卷编张号、填写卷内目录和
备考表；永久和长期保管的卷不用圆珠笔复写和铅笔起草、修改、批注。是年，地委办公室立
成1978～1980年案卷152卷。20世纪80年代后，文书档案立卷归档工作逐渐步入正轨。20世纪90

年代～21世纪初，绝大多数机关按照立卷归档制度进行文书档案立卷归档工作，且立卷归档日
臻规范化、科学化，立卷归档范围亦适应事业发展需要不断拓展，不惟作好日常文书档案立卷

归档工作，亦且注重重大政事和建设项目档案立卷归档。1999年，金沙县档案局（馆）配合县
农村改革办公室收集整理归档第二轮土地延包档案资料，共立卷198卷，经省、地政策研究室和
档案部门检查验收，达二级目标管理标准，受到表彰。至2000年，全地区第二轮土地延包档案

清理建档工作基本完成，其中毕节市立卷1500卷，进馆1180卷。2002年5月28日，地区退耕还林
工作领导小组办公室、地区档案局联合制发《关于切实加强退耕还林工作档案管理的通知》，

要求各县切实做好退耕还林档案资料的立卷、归档工作，县级退耕还林领导小组办公室作为一
个特殊的全宗单位，保存1套完整的退耕还林档案，定期向同级国家档案馆移交。2003年，进行

农村税费改革，地区档案局与地区税费改革办公室联合制发《关于做好全区农村税费改革档案
工作的通知》，部署农村税费改革档案的收集、整理工作。至2004年，地、县档案局（馆）与

地、县农村税费改革办公室协同，共立卷农村税费改革档案3849卷（盒），光盘档案331张，软
盘档案331张，照片档案446张。2005年5月10日，中共毕节地委保持共产党员先进性教育活动领
导小组办公室、地区档案局联合制发《关于做好保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归

档工作的通知》，要求各县市、各部门、各单位先进性教育活动领导小组办公室指定专人，做
好档案材料的收集、整理和归档工作。2006年5月，地区先进性教育活动领导小组办公室立卷归

档先进性教育活动文书档案207盒，声像档案12盘，于6月全部移交地区档案馆。

二 收集与征集

1959年，毕节、黔西、金沙、织金、纳雍、水城、威宁、赫章县档案馆共接收档案47个全

宗1.45万卷。1960年5月，毕节专区档案馆建立。是月，专区档案馆拟订《毕节专区档案馆工作
暂行细则》，确定档案收集范围为地、专党政机关、群众团体及直属厂矿、企业、事业、学校

需要长期和永久保管的档案；解放以来撤销的地、专党政机关、群众团体及直属厂矿、企业、
事业、学校的全部档案资料；毕节地区的革命历史档案和历史资料；民国时期毕节专区政权档
案资料；地委和上级档案管理机关指定接收的档案资料。同时明确暂不接收下列档案：人民公

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