Page 442 - 毕节地区通志（卷八）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

档案20余卷。至2005年，全地区76个社区均先后开展社区档案建档工作，共立卷归档档案2.19万
卷（册、盒），其中，文书档案2025卷（盒），科技档案1600卷，财会档案1.1万册，人事档案

7272卷（册）。
彝文档案 彝文古籍档案搜集工作始于20世纪50年代，首倡者为专署副专员李仿尧。1956

年成立毕节地区彝文翻译组，开展彝文古籍档案的搜集、整理和翻译工作。至1966年，从民间
共搜集到彝文古籍档案257本。1966～1976年，“文化大革命”期间，彝文翻译组被解散，彝文

古籍档案移地区档案馆保管。1977年，恢复彝文翻译组，将交档案馆保管的全部彝文古籍档案
领回作翻译之用。20世纪80～90年代，进行彝文古籍档案搜集工作，所获更丰。至90年代末，
全地区共搜集彝文古籍档案1270本。其形成年代多为清代及民国年间，少数为明代及明代以前

案卷，殊为珍贵。其制式多为白皮纸毛笔手抄本，部分案卷用羊皮、牛皮和麻布作封皮，俗称
羊皮档案。其内容以历史、民俗类卷帙最多，历史类计281本，民俗类计349本；其次为哲学类

61本，伦理类63本，祭祀类83本，算学类93本，天文、历法类47本，故事、传说类102本，神
话23本，诗歌、美术等文艺类56本，工艺类24本名，谱牌类21本；还有政治、经济、军事、教
育、地理、医药卫生、建筑等类计67本。《西南彝志》等史志书籍，不失为有关彝族发展的经

典之作。2006年接收进院彝文图书39本，内容涵盖哲学、社会科学、民俗等方面。

第二节 档案基础业务建设

一 立卷与归档

1954年1月29日，贵州省人民政府毕节区专员公署（下称毕节专署）秘书室制发《档案管
理试行办法（草案）》，明确机关办理完毕的一切文件及簿册、计划、总结、电报、会议记

录，均应采取统一管理制度、分科分别立卷、定期集中管理办法，立卷归档。是年12月13日，
专署秘书室制发《关于改进机关档案管理办法继续整理各年档案与结合改进文书处理工作的意

见》，明确专署内各科、室、会，按办公室、民政科、人事科、财委会、财政科、工业科、商
业科、农林科、交通科、卫生科、统计科、民委会、协（商）委（员）会为顺序号分别立卷，
专署代管单位在各有关行政业务领导科室类立卷。凡机关活动过程中所形成的一切文件，当其

承办完毕之后均应立即立成案卷。立卷原则是要保持文件之间的历史联系。立卷的6个特征为：
1.名称特征，即文件的文别。指具体事件的文书文种特征。2.问题实物特征。指具体事件的文

书及客观存在的物质名称。3.作者特征。4.收发文机关特征。5.地区特征。指省、县、市、区等
的地理特征。6.时间特征。即根据文件多寡，按年代或季、月立成案卷。至是年底，地委办公

室计立省委文件34卷，地委文件41卷，县委文件4卷，地专直属机关文件33卷。1955年，地专
机关文书档案立卷归档工作停顿。至1956年，地委机关积存零散文件2万件。1958年6月19日地
委办公室翻印《党的机关档案材料保管期限的一般标准》，各机关文书档案立卷归档和整理工

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