Page 455 - 毕节地区通志（卷六）

第二十一篇 开发扶贫 生态建设试验区

8.织金县实施小额信贷抑制返贫试验。主要试验内容为：以贫困户为对象，扶贫资金直接到
户；实行短期、小额放贷，对象以种养业为主、妇女为主；采用小组联保、整贷零还的办法。

9.赫章县种植鲁梅克斯k-1杂交酸模喂养畜禽试验。主要试验内容为：种植鲁梅克斯k-1杂交
酸模，用其鲜草作为饲喂猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等主要畜禽的青饲料；进行饲喂对比试验，

科学评价鲁梅克斯k-1杂交酸模鲜草的营养价值，为大面积推广提供科学依据。
10.威宁县中海村生态农业小区建设试验。

2001年12月，地委、行署制定《毕节开发扶贫、生态建设试验区“十五”总体试验方
案》，明确提出“十五”期间全区改革试验的主要内容：
1.建立有序、统一的试验区工作综合决策和运行机制，建立有权威、讲效益的扶贫开发管

理体制和运行机制，探索促进区域经济社会协调发展的道路；引导人、财、物等生产要素向能
源、畜牧、绿色、旅游产业集聚，促进规模效益，提高综合要素生产率。

2.探索依托大型工程项目建设，加快经济结构战略性调整步伐，健全完善国民经济体系。通
过开发特色资源，加强基础设施建设，以基础设施带动资源开发，促进区域经济健康发展。
3.调整农村产业结构，逐步形成合理的农、林、牧、渔、乡镇企业协调发展格局。探索扶贫

到村、到户的有效投资方式和开发形式，引导和帮助农民根据市场需求，充分利用本地资源，
发展特色农产品。开展农业产业化经营与开发扶贫相结合的试验，大力开发标准化农产品和名

特优新产品。
4.加快小城镇建设步伐。以交通便利、经济基础较好、区位优势明显的主要乡镇为重点，通

过相应的区域规划和政策激励机制，科学规划，合理布局，高标准建设，规范化管理。
5.把防治水土流失、改善生态环境作为生态建设重点，对小流域实行综合治理，进行生态农

业小区试验，探索生态建设工程与田土整治、产业开发和区域经济相结合的发展道路。
6.创新科技推广体制，调动农技人员的积极性，探索建立全程农技服务体系与农户相结合的
利益共同体，加大农业实用技术推广力度。

7.建立、健全农村人口计划生育“村民自治”和“自律管理”相结合的机制，推进农村计划
生育工作与发展农村经济相结合，与帮助农民勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相

结合，与促进农村人口的全面发展相结合。
2001～2005年，全区共批准实施9个试验课题：
1.毕节市撒拉溪镇小城镇建设综合改革试验。主要内容为：建立精干高效、运转协调的小

城镇行政管理体制，完善小城镇的经济和社会管理功能；改革和完善小城镇户籍管理制度；建
立有效的投资受益机制，加快小城镇基础设施建设；探索利用市场机制配置土地资源的有效方

法；以小城镇建设为契机，加大招商引资力度；以小城镇为载体，搞好农村社会化服务体系建
设，大力发展各种市场中介组织，发展产供销一体化、贸工农一条龙、公司加基地加农户等多

种形式的产业化组织，把小城镇建成连接城市、辐射农村的重要基地。
2.黔西县种草养畜增加农民收入试验课题。主要内容为：建立有序、统一的运行机制，引导
人、财、物向种草养畜集中，促进全县畜牧养殖从速度型向规模效益型转变；以乡镇为单位，

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