Page 457 - 毕节地区通志（卷六）

第二十一篇 开发扶贫 生态建设试验区

3.金沙县农业保险试验。以牲畜保险和农作物保险为突破口，完善体制机制，逐步扩大保险
范围，全面增强农业抗风险能力。

4.纳雍县建立资源开发补偿机制试验。建立资源开发的环境补偿机制、富民富县机制，实行
资源有偿开发政策，建立开发者补偿、受益者补偿、破坏者赔偿、受损者获偿的新机制，形成

资源富民，以开发促开放，以开发促发展，人与自然、经济与社会和谐发展的良好局面。
5.赫章县探索全县畜牧业产业化带动农村经济持续发展试验。利用省产业化草地生态畜牧业

杂交肉牛（羊）科技扶贫项目投资资金，种植优质牧草，发展基础能繁母牛（羊），扶持农户
养牛养羊；探索运用企业化运作发展畜牧业的机制，实现项目的滚动发展；利用丰富的天然草
山草坡资源，整合涉农资金进行滚动发展，实现草地生态养畜牧产业化。

6.织金县发展农村循环经济试验。以农业资源循环利用为载体，以大农业循环互动共同发展
为目的，探索资源节约型、环境友好型社会建设。并以此为借鉴，促进工业循环经济发展。

7.毕节市统筹城乡改革发展试验。统筹城乡规划、城乡基础设施建设和公共服务，构建城镇
化和新农村建设互促共进机制。通过土地整理增加耕地数量，提高耕地质量，开展工业投资项
目配套综合用地、农民宅基地换住房、土地换租金、年龄换社保、培训换就业等试验。

8.毕节市、威宁县建立自然资源勘查开发新机制试验。探索建立政府主导统筹规划，国有地
勘单位技术支持，企业自主开发“三位一体”的自然资源勘查开发新机制，增强政府调控自然

资源的能力，规范自然资源勘查开发秩序。
9.大方县羊场镇桶井村推进石漠化治理、加快生态文明建设进程试验。将石漠化区域的荒

山、荒地承包到各家各户；抓好省科技厅投资项目；控制人口数量，加大劳务输出，减少人口
压力和减轻生态环境压力；加大基本农田整理力度，合理布局山塘水窖，改善农业生产条件；

加强退耕还林后期管护，改善生态环境，增加农民收入；合理开发利用土地，调整产业结构。
10.大方县创新农村公共设施管理体制试验。以农村公共水利设施管理体制创新为突破口，
逐步扩大到整个农村公共设施管理领域。以市场机制为运作手段，做到人、财、物相结合，

建、管、用相一致，责、权、利相统一。
11.黔西县建立农村新型经济合作组织试验。发展农村新型经济合作组织，创新农村经济合

作组织管理体制和运作机制，规范农村经济合作组织行为，充分发挥农村新型经济合作组织的
积极作用，促进农村经济健康快速发展。
12.黔西县统筹解决人口问题推进少生快富试验。统筹地县两级相关资源，降低和稳定生育

水平，提高人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势，加强流动人口管理和服务，应对人口老
龄化，创新体制机制和工作方式，扩大利益导向覆盖面。

13.威宁县生态农业建设试验。通过科技推广，科学规划，抓好示范，大力发展马铃薯产
业；大力发展生态畜牧业，规划建设畜牧示范基地；在戛利建一个畜牧品改疫病防治研究中

心，将戛利片区打造成黔西北独具特色的文化旅游点。

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