Page 359 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

五 广告监督管理

广告发展概略 1.历史沿革。自有商品交换以来，就有商品信息的交流和传递。古代，酒

店的酒旗、街市铺面的字号，既是商标，也是广告。城镇和集市上沿街叫卖商品的行为，亦是
作口头广告行为。店、馆将销售实物悬挂于门面，亦是作实物广告。民国时期，已出现印刷品

广告、招牌广告、字画广告和对联广告。民国36年（1947），金沙县《民铎报》始有发布政府
公告和商品信息（广告）行为，每旬1期，每期印发300份。20世纪30～40年代，各地有报纸杂
志刊载的图片广告、文字广告和路牌广告、墙壁广告。多数是商品宣传，其次是社会广告，少

数有封建迷信和淫秽内容。1949年后，多有药品广告和部分日用品、食品广告，其形式有报纸
广告、路牌广告和墙壁广告。1953年后，国家施行统购统销商品，生产企业与市场没有关系，

不须广告。1957年，根据商业部下达通知，专区内开展广告宣传工作。1962年，借助电影、
幻灯、广播、路牌、墙壁、橱窗等传播方式向消费者传达商品信息。1966年5月，“文化大革
命”展开，商品广告被取缔。1978年后，商品广告业务在逐渐兴起。20世纪90年代，电视广

告、广播广告、报刊广告、书籍广告、挂历广告进入家庭；灯箱广告、橱窗广告、路牌广告、
空飘广告、车身广告及各种印刷广告，比比皆是。1991～1993年，全地区共设置广告场地526

个（块）。2000年后，移动公司、联通公司、电力公司和其他广告客户的路牌广告、霓虹灯广
告、墙壁广告和橱窗广告陆续出现在各地街头巷尾。一些不健康广告、虚假广告亦随之而生。

2.广告经营单位。1982年，毕节日报社、毕节地区电视台兼营广告业务，为最早的广告经
营单位。1986年，全地区经工商机关审查批准的广告经营（兼营）单位4户，设置户外广告场

地82处。1987年，全地区有6户广告经营单位。工商管理机关配合有关单位和区镇合理规划，
设置广告专用栏（墙）173个，1989年核准登记的广告经营单位8户，从业64人，营业额49.78万
元。1991年，有广告经营单位6家，从业26人。1992年8户，从业54人，营业额14万元。1993年

广告经营单位12户。从业95人。1994年4月，毕节地区富能德广告公司建立，为第一家私营广告
公司。是年，全地区发布广告信息752条，广告营业额17万元。1997年，有经工商机关核准登

记的地、县市电视台广告经营部等7家，广告设计制作企业1户，广告公司2户，个体广告经营
户1户；广告行业从业150人，广告营业额47万元。1998年，工商公司管理机关举办《广告法》
培训班，全地区300多人次接受培训。是年，全地区核准登记广告经营单位有：电视台（站）

广告部8户，报社广告部1户，有线广播广告1户，广告公司3户，从业人员190人。广告营业额
131万元。1999年，全地区有广告公司4户，广告经营单位17户，广告营业额113万元。2000年，

全地区有广告公司5户，广告从业人员183人。兼营广告业务的有电视台5户，报社1户，其他单
位2户，广告营业额198万元。2002年，全地区有广告经营单位39户，其中广告公司8户；从业

171人。广告营业额229万元。7月12日，毕节地区广告协会成立。2005年，毕节地区广告经营单
位103户，其中广告公司47户，从业2000人，广告个体经营户44户。全年广告营业额483万元。
2010年，全区从事广告经营活动的事业单位共有12家，毕节地区工商局指导其依法开展广告经

2341