Page 335 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

营小商品和从事其他行业的单位和个人，检查市场店、铺、摊、点3.61万个次，取缔无照经营
者608人，查处一批违法经营的物资和假冒伪劣商品。1996年后，工商行政管理机关推行小商品

市场巡查制，查处违法违章行为。2001年，工商系统查获伪劣笔、开关插座3887个、电线8450
米，帆布纱子手套3.77万双、包装袋2500个等。2005年，毕节市工商局会同翠屏工商所在毕节小

商品批发市场开展打假活动，查获假电池1300多对，假冒阿迪达斯品牌服装20套，罚款500元；
查处无证经营5户，罚款后责令其补办营业执照。2010年，全区工商系统加强小商品市场监管，

检查农贸市场1652个（次），整治各类摊点3145个（次），取缔乱摆摊点171个（次），整治
“野广告”11332条。下发限期责令改正通知书314份，督促食品经营户完善索票、索证制度641
户。取缔无照食品经营户167、清理不洁饮食摊点219户、流动小摊点137个。销毁饮料2154瓶，

下架、没收过期变质食品297公斤，收缴各种过期食品191公斤。收缴不合格塑料购物袋32532.08
万个，捣毁黑窝点1个，取缔无照经营户11户，立案查处3起，没收不合格塑料袋981公斤，罚款

5万元。
牲畜市场管理 北宋时期，市场已产生用牛马猪羊换取盐茶布的交易。南宋时，朝廷多次
派员到西南以盐茶换取蜀马、水西马、大理马。元代，朝廷在水西境实行土司制，从盐茶酒醋

到农具竹木马牛羊等也课以重税，并建有马场。明初，在增设乌撒、水西茶马市，规定“凡
马一匹给布3匹，茶1斤，盐如之，城中集市由行户管理，农村牛马市场由场头或土司、土目

管理”。嘉靖二年（1523）颁《市易诸法》，认可牙行制度。官署发给诸色牙纪印信文薄和查
照，不准无照从业，不准串通、欺诈、弄虚作假，估价不公，专取其利。清代对牲畜集市寓征

于管。清初在威宁、黔西、大定、毕节等处征收过往牛马铜盐过境税和落地税，每岁收入多则
八九千斤，少亦有二三千斤。道光二十六年（1846），大定知府《谕民二十条》中告诫：“各

乡各庄禁止宰杀耕牛，此乃除盗之根，其法甚善，然倒毙者亦不准借端勒索，致滋事端”。民
国时期，大牲畜交易由场头、牙行在商会领导下管理。主要为征收牲牙捐、屠宰捐。牙行经营
者须先提出申请，由县商会审查同意，报经政府批准发给营业执照，才能在县商会指定的集市

从事经济活动。
1949年后，专区及各县工商科会同税务部门建立市场交易管理所和市场管理委员会，管理

粮食、牲畜、土产、药材等市场交易活动。交易员大多招聘过去的牙纪（经纪人）。其主要
任务是按行归市，帮助双方鉴别牲畜质量，实行买卖公平，并协助征收交易税。1956年，恢复
牲畜市场45个，建立牲畜交易服务所16处。由基层供销社和税务所组成牲畜市场管理机构，负

责改造牙纪和屠宰商，组织社员喂养牲畜和调剂余缺。1957年，金沙县恢复牲畜市场，上市牲
畜按规定或评议的价格交易。县内不准互相封锁小猪销售市场。外地采购者必须持县商业局

的证明。1958年，牲畜市场管理松弛、外地采购员和本地贩子抬价收购，牛马外流严重，影响
农业生产。是年6月，按贵州省第二商文件规定，统一经营牛马，除地区内调剂外，全年调省

6630头，占全地区安排任务的55.25%。1963年5月，专、县建立工商行政管理机构，指导基层
市管会加强市场管理。允许公社、生产大队、生产队之间调剂余缺，严禁宰杀和贩运耕畜。是
年，金沙县工商局查处投机倒卖牲畜违法案150件，罚没金额0.85万元，查扣耕牛85头、马67

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