Page 135 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

受国家补助单位的财政财务收支，进行审计监督；对严重侵占国家资财、严重损失浪费及其他
严重损害国家利益等违反财经法纪的行为，进行专项审计；对国家利用国际金融组织贷款的建

设项目、联合国专门机构援建项目的财务收支进行审计；执行国家审计法规，参与拟订重要的
财政经济法规。各级审计机构根据工作需要，可在重点地区、部门和企业设派出机构或审计人

员进行审计监督。
审计机关职权 检查被审计单位的账目、资产和有关文件；参加被审计单位的有关会议，

对审计中发现的问题进行调查并索取证明材料；责成被审计单位纠正违反国家规定的收支，制
止严重的损失浪费；对违反财经法纪的单位，依照国家法律法规，分别作出没收其非法所得、
处以罚款、扣缴款项、停止财政拨款、停止银行贷款等处理决定。被审计单位和有关部门不得

拒绝执行。对阻挠、拒绝和破坏审计工作的被审计单位，必要时可采取封存账册和资产等临时
措施，并追究直接责任人和有关领导人员的责任。

审计机关职责 1996年，毕节地区施行党政机构改革，根据《中华人民共和国审计法》规
定，明确毕节地区审计局的职责是：对地区级预决算的执行，对国有资产、负债、损益、有关
金融机构经理的地区级的地方国库业务，对地区直属事业单位的财务收支，地直企业的资产、

负债、损益等，进行审计。2001年10月，毕节地区施行党政机构改革，再次明确地区审计局是
主管全地区审计工作的行署工作部门，将指导和管理社会审计的职能划归地区财政局。新增审

计监督地方金融机构的财政财务收支及资产、负债和损益状况；组织对党政主要领导干部和国
有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计；审计监督社会保障资金和环境保护资

金；监督社会审计组织的审计业务质量四项职能。
审计工作程序 1990年，贵州省审计局制定《贵州省审计工作程序实施办法》和《贵州省

审计取证办法（试行）》，为全省审计机关办理审计事项提供作业规程。1995年国家《审计
法》颁布后，1996年12月，国家审计署发布38年审计规范文本：2001年1月发布《国家审计基本
准则》，审计工作步入规范化。其程序为：

1.审计准备。审计机关依据法律和法规，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划；选派
审计人员组成审计组，实行审计组长责任制；确定审计范围、内容方法和步骤；经部门领导审

核，报主管领导批准后由审计组负责实施；实施审计之前，向被审计单位送出审计通知书。
2.审计实施。在送达审计通知书时，书面要求其法定代表人和财务主管人员就与审计事项有
关的会计资料的真实性、完整性和其他相关情况作出承诺；运用检查、监督、观察、查询及函

证、计算、分析性复查等方法，审查被审计单位银行账户、会计凭证、会计账簿、会计报表，
查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券和被审计单位运用电子计算机

处理财政收支、财务收支的财务会计核算系统，取得审计证据；遇到重大问题，及时汇报请
示；审计机关对审计工作监督检查，对审计人员的重大过失和违法行为，追究其责任。

3.审计报告。①个案审计报告。审计组在实施审计结束后60日内将审计报告、被审计单位对
审计报告的书面意见及审计组的书面说明报送审计机关经专门机构或专门人员复核，提出复核
意见报审计机关审定。②年度审计报告。审计机关每年向本级人民代表大会常务委员会提出其

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