Page 125 - 毕节地区通志（卷五）

第十七篇 城乡建设 环境保护

本保持稳定。湖泊水常规监测断面有洪家渡及草海中部、杨关山3个断面。Ⅱ类水体断面1个，
Ⅲ类水体断面2个。

大气污染 1985年以来，地区环境监测站监测工业集中的毕节城区和铅锌冶炼集中的赫章
铅丰镇，大气污染物平均浓度按毫克/粒立方米计，毕节：1985~1992年，二氧化硫在0.09~0.03

之间，氮氧化物在0.01~0.03；总悬浮微粒在1.16~0.15；雨水平均pH值5.3~6.6。铅丰镇：二氧化
碳0.06；氮氧化物0.06；总悬浮微粒0.72；雨水平均pH值5.3。20世纪80年代以来，硫磺、铅锌、

土焦、煤炭、生铁、烧砖等乡镇企业“三废”污染物，对大气、水体、土地造成不同程度的污
染，破坏生态平衡，严重危害群众健康。2008年，毕节城区可吸入颗粒物（PM10）污染分指数
为0.8300，二氧化硫和二氧化氮污染分指数为0.2178和0.1441，城市污染综合指数为1.3008；城区

降水pH值在5.34~8.30之间，郊区大气降水pH值在4.79~7.25之间。2011年，毕节城区可吸入颗粒
物年平均浓度为0.088毫克/立方米，二氧化硫年平均浓度为0.019毫克/立方米，二氧化氮年平均

浓度为0.053毫克/立方米。环境空气质量较2010年有明显改善，全年无酸雨出现。
重大污染事故 1980年12月27日，位于毕节箱子路的毕节地区供销社农药仓库，库内存放
有毒农药、除草剂等22个品种共80吨，尿素、钙镁磷肥1865吨，因紧连库房的木工房工人用火

不慎，引发火灾。火灾历时27个小时，造成毕节城区严重环境污染，经济损失达34.63万元。灾
后持续3天，含农药黑烟笼罩山城0.5~1千米内尤为严重，中毒者头痛、头昏眼花、恶心、呕吐、

喉干、胸闷、流鼻血、身上起红点、四肢无力、睡眠不好，精神不振。据调查，当天有49人中
毒入院治疗；2000人中度中毒，10天后多数人逐渐恢复；21000人轻度中毒，7天后恢复。1992

年，黔西大鲵（娃娃鱼）自然保护区发生污染事故，大量大鲵死亡。
1993年，金沙西洛河水库污染，损失约42万元。

二 新建项目环境管理

新建项目环境评价 1981年起对所有新建、扩建、改建、技术改造项目实行监测。环境监
测部门依照国家环境保护法，环境保护项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

1985年前，主要在地区直属机关、企事业单位、工厂、矿山执行，对所有主要新建项目，环境
管理保护部门都要参与评审、检查，督促新建项目中的环境项目的可行性研究、设计、施工、
检查和最后验收投产使用，每一步均须履行呈报审批手续。1986年后，全地区各县全面执行。

1986~1987年，主要在国营集体企业中执行。1988年，地区行署制发施行《毕节地区建设项目
环境管理细则》，要求无论城乡、国家、集体、个人新建企业项目，都必须严格执行环境监督

审批。地区环保局将建设项目的环境管理纳入依法治理执法的重要内容，规范并公开建设项目
环境保护工程竣工验收审批程序、环境保护行政处罚程序。合理规划，提高环境管理的科学

水平。1988年以来，地区环保局组织完成《县市环境空气质量功能区划》《毕节地区水功能区
划》《毕节地区环境保护“九五”规划》。全地区严格评价建设项目的环境影响，依法按程序
办事。1988年，地区环保局办理环境影响申报、评价审批手续仅21个。验收项目：1995年分别

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