Page 127 - 毕节地区通志（卷五）

第十七篇 城乡建设 环境保护

业污染治理进行统一部署。2008年，完成污染源普查工作，全地区纳入普查的污染源共有21832
家，其中重点工业污染源752家、一般工业污染源1124家、生活源3487家、集中式污染治理设施

2家、农业源16467家。

四 治理环境污染的措施

建设生态示范区 自1986年起，毕节地区按照《中华人民共和国生态环境保护纲要》的要
求，对生态良好区、重点资源开发区、重要生态功能区开展保护。把控制水土流失、着力开展
自然保护区、生态示范区建设和农村生态保护列为生态保护的重点。1996~2000年，在大力发

展农业和农村经济的同时，大力加强生态示范区建设。1998年，全地区共建成2个共15平方千米
的生态农业示范小区；2000年，分别在毕节、大方、织金、纳雍和威宁县建成5个林业建设、水

利建设和土地改良生态示范工程。毕节，大方、织金、纳雍县被列为国家生态环境综合治理工
程示范县。毕节县、金沙县被国家环境保护局列为第七批国家级生态示范县。结合国家在实施
“长治工程”“退耕还林还草工程”“天保工程”以及“3356”等工程，各县市广泛开展农村

生态建设；有关部门加强农村生态环境保护监管能力建设，加大环保执法力度，以确保农村生
态环境好转。1999年以来，全地区广泛推广以沼气为主的生物能源建设，减少生产生活用能源

中的使用比例，改变农村能源消费结构。到2003年，建成沼气池2万余口。相据地区行署要求，
农业等部门积极推广使用有机肥，逐步减少化肥的使用量，开展秸秆氨化养畜示范项目，尽量

使用低毒、低残留农药，指导农膜的使用和清理，减少白色污染，有效遏制农村环境恶化。
2008年，全地区完成水土流失治理面积175.03平方千米，退耕还林工程营造林15万亩，新建农村

沼气池2.1万口，节约使用煤炭4.2万吨，配套改圈1.1万个，改厕1.21万个，改厨1.22万间。2011
年，全地区完成造林任务103.67万亩，治理水土流失面积210.86平方千米，新增有效灌溉面积
24.16万亩，建成农村沼气池29.77万口，节约使用煤炭35.43万吨。

重点污染防治 1991年后，全地区围绕“一控制双达标”环境污染防治，根据省分配给地
区污染物的总量控制计划，把12种主要污染物总量控制计划分配到各县市，落实到193个污染

单位。针对污染源数量较多，达标企业少，治理难度大的实际，地区行署先后成立“一控双达
标”工作领导小组和督察领导小组，制定相应方案，明确有关部门和企业的责任，有计划有步
骤地深入开展工业污染源达标治理。1999年，在排放污染物变更申报登记和环境污染统计的基

础上，地区环保局对全地区现有工业污染源进行筛选排队，确定地级重点污染源85家，各县市
108家，进行重点治理。根据政府负责环境基础设施建设，污染者承担治理污染经费的原则，

实施环境污染防治。1995年前，加上企业等自筹，污染治理资金仍不足，达标企业微乎其微。
1996年起，地区行署和各县市人民政府有计划地分批下达限期治理任务，督促企业治理污染。

2000年底，地区投入治理污染资金，使达标（含关闭）企业达178家，达标率92.2%。省级重点
污染源的达标率达66.7%。2001年，对未如期达标的15家企业，行署行文责成既无治理设施又
不实施治理的8家企业停产治理，要求6家技改延期企业污染治理与技术改造同时完成，书面请

1763