Page 371 - 毕节地区通志（卷三）

第十篇 政 法

农民受到普法教育。五是行业普法教育。1996~2000年，工商、税务、物价、土地管理、矿产资
源管理、煤炭、技术监督、环境保护等部门，采取多种方式，对行业工作对象进行法制教育。

工商行政管理系统共举办企业法人代表、私营企业主和个体工商户法律法规培训班362期，培训
8074人。各级国税机关每季度均召开1次纳税人会议，进行有关税收法制教育。全地区煤炭系统

建立培训机构6个，配备专兼职教师30人，对煤矿矿长及特种作业人员进行法律法规和安全操作
技术培训，共培训4657人。（6）普法知识竞赛。1998年10~12月，地委组织部、宣传部、地区

人事局、法治办联合举办地区干部职工普法依法治理知识测试和抢答赛。共发出测试试卷8.1万
份，收回7.43万份，回收率91.7%。其中参加测试的副地（厅）级以上领导干部19名，县处级以
上领导干部618名。测试成绩90分以上4.27万名，占参加测试人数的57.5%。其后，举办抢答赛，

全地区组建17支代表队参赛。“三五”普法期间，赫章县共组织法律知识竞赛和测试133次，参
加人员达7.5万人次。1996年，地区妇联组织妇女参加妇女权益保障法知识竞赛。地区煤炭局组

队参加省学习煤炭法知识抢答赛，获第三名。1997年，地区财政局组织职工参加省财政厅举办
的法律法规知识竞赛，1名职工获一等奖。1998年4月，地区法治办和地区地方税务局联合举办
地方税收法规知识竞赛，发放试卷1.3万份。1999年，地区财政局组织职工参加省财政厅举办的

全省农业税收知识竞赛，3000余人参赛。是年，地区水土保持办公室举办防洪法知识竞赛，发
放试卷4600多份。毕节市组织5.7万人，织金县组织21.7万人参加全省禁毒法律知识竞赛。黔西

县组织2744名党员、干部参加省委组织部举办的《党员领导干部选拔任用工作暂行条例》知识
竞赛。2000年，地区工商行政管理局组织工作人员和部分生产者、经营者、消费者参加国家工

商局、司法部联合主办的全国工商行政管理法律知识竞赛、发放试卷7800份，收回7578份，回
收率97.3%。1996~2000年，各级工商行政管理系统共举办法律法规知识竞赛27次。1998~2000

年，黔西县洪水乡连续3年举办法律知识竞赛，每次有1000多人参加。
依法治理 1997年9月6日，毕节地区法治办转发全国普法办公室《依法治市工作指导标准
（试行）》《依法治县工作指导标准（试行）》《依法治村工作指导标准（试行）》《企业依

法治理工作指导标准（试行）》同时印发《毕节地区普法依法治乡镇工作标准（试行）》，要
求遵照执行。1998年7月，中共毕节地委、毕节地区行署决定成立毕节地区依法治理工作领导小

组。7月9日，中共毕节地委作出《关于在全区开展依法治理工作的决定》。10月9日，地区人大
工委作出《关于开展依法治理工作的决议》。11月6日，毕节地区行政公署制发《关于在全区开
展依法治理工作实施方案》。1998年12月16日，召开全地区依法治理工作暨创建安全文明小区

工作动员大会，地委副书记、地区依法治理工作领导小组组长刘伦才分别与各县市负责人签订
1999年度依法治理工作目标责任书。会后分别同70个地直部门签订责任书。

1.依法行政。1999年，地区依法治理工作领导小组制定《关于推行部门执法责任制的实施方
案》，旋即，各县市也制定部门执法责任制实施方案。分三个阶段推行部门执法责任制。1999

年8~9月为宣传、组织、发动阶段。10~12月为清规和建制阶段。本阶段按照职权法定原则、
建立和完善部门执法责任制及其相关配套制度。各行政执法部门按照部门执法的内容和程序，
先后将涉及本部门执法的现行法律、法规汇编成册，并对本部门所出台的文件进行清理，凡与

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