Page 515 - 昌宁县志

第二十五章 民 政 社会卷

1995 年，撤销在自然村设立的村民委员会，3 年内把村民委员会设在村公所（办事处），实行一套班子、
两块牌子管理模式，1995 年设立 51 个、1996 年设立 40 个、1997 年设置完成。2000 年 8 ～ 12 月，
实施村级体制改革，设 122 个村民委员会、1 个居民委员会，1957 个村（居）民小组。2002 年 1 月，
卡斯、勐统、柯街、漭水 4 个乡撤乡设镇。9 月 20 日，右甸镇社区建设工作启动。12 月 20 日，宝
丰、城坡、城关 3 个村民委员会分别改为宝丰、文昌、龙井 3 个社区居民委员会，顺城居民委员会
改为关庙社区居民委员会。2004 年 4 月，更戛乡增设小街子、大沙坝村民委员会，村（社区）增加
到 125 个，村（居）民小组增加到 1981 个。2005 年 5 月，撤销右甸镇、达丙镇，合并设立田园镇。
年末，昌宁县设 5 个镇、8 个乡，121 个村民委员会、4 个社区居民委员会，有居民小组 52 个、村
民小组 1938 个。

二、村级体制改革

2000 年 8 月 20 日，昌宁县启动撤销村公所（办事处）建立村民委员会，实行村民自治村级体
制改革工作。县委成立村级体制改革领导小组，抽调干部 14 人为领导小组办公室人员，选派干部
21 人到乡镇指导改革工作。改革按照宣传发动、选举村党支部班子、选举村民委员会班子、建章立
制 4 个阶段进行。县委决定，在温泉乡开展改革试点，各乡镇选 1 ～ 3 个村为试点。10 月 10 日，
县级试点工作结束，改革全面展开。在整个改革工作中，按照民主测评党支部班子候选人、抓好党
支部换届选举和成立村民选举委员会、选民登记、选举村民小组长和推荐村民代表、预选村民委员
会成员候选人并确定正式候选人、投票选举、建立村民委员会组织体系和规章制度 7 个步骤进行。
10 月 30 日，122 个村党支部换届选举结束，选出党支部书记 122 人、支部委员 676 人，右甸镇顺
城办事处改为居民委员会。11 月 30 日，122 个村民委员会班子选举产生，登记选民 210676 人，参

加选举 195277 人，参选率 92.69%，选举产生村委会主任 122 人、副主任 136 人、委员 416 人，村
民小组长 1957 人、副组长 300 人，村民代表 3234 人。一次选举成功 95 个村。12 月 14 日，村民
委员会的人民调解、治安保卫、文教卫生、妇女计生等工作委员会设置完成，建立起村民自治章程、
村规民约、任期目标及 3 年规划、村委会工作制度、村民代表会议制度、民主管理监督制度、民主
理财制度、村委会报告工作制度等村民委员会规章制度，修订完善“一事一议”制度、党务村务公
开制度、计划生育管理制度。昌宁县设 122 个村民委员会、1 个居民委员会，1957 个村（居）民小
组。新当选村党支部书记、村民委员会主任岗位补贴每月 390 元，副书记、副主任 370 元，每连任
一届每月增加 10 元奖励补贴。2001 年 10 月 22 ～ 26 日，举办第一届村（居）委会主任、副主任
260 人任职培训。当年，按照聘用年限一次性解决村级体制改革前领取财政工资在任村干部（村党
支部书记、村长、文书）生活补助，聘用 1 ～ 6 年每年发给改革前领取 1 个月基本工资；聘用 7 ～ 19
年从第 7 年起，每一年发给改革前领取一个半月基本工资；聘用 20 年以上但年龄不满 50 周岁，聘
用前 6 年每年发给改革前领取 1 个月基本工资，从第 7 年起每年发给改革前领取 2 个月基本工资；
连续聘用 20 ～ 24 年、25 ～ 29 年、30 年及以上，并且年满 50 周岁，分别按照改革前领取基本工
资 60%、65%、70% 一次性发给 240 个月生活补助，累计兑现改革时在任村干部 379 人一次性安置
补助费 786148.25 元。
2004 年 2 ～ 4 月，开展第二届村民委员会选举工作，同时增设村民委员会 2 个。5 月 14 ～ 17 日，
开展新当选村（社区）党支部书记、主任、副主任 368 人任职培训。2005 年，开展第二届社区居民委
员会换届选举工作。10 月 13 日，昌宁县决定从 2006 年 1 月 1 日起，每月增加村（社区）党支部书记、
副书记和村（社区）居民委员会主任、副主任岗位补贴 100 元，村（社区）党支部书记、主任由同一
人担任每月再增加岗位补贴 200 元。

【 457 】