Page 74 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

（3）地质灾害搬迁户户均补助5万元，并可申请政府贴息贷款5万元。
（4）搬迁安置点基础设施、公共服务设施配套按户均不低于5万元测算。

2.实行建房贷款贴息政策
（1）鑫财公司专项贴息贷款。在《批复》范围内，有贷款意愿的贫困搬迁农户经乡镇
（街道）审核公示并上报县扶贫办确认后，可向县鑫财公司申请6万元的住房建设转贷资金，
20年内还清，享受3年期限的政府贴息补助。3年内农户自行承担2％的年利率，其余部分由政
府承担（即：3年内，农户自行承担利率部分+政府承担利率部分=银行利率）；3年后农户自行
偿还利息和到期本金。

（2）农信社专项贷款。在优先享受农业发展银行贷款扶持的前提下，贫困搬迁农户还
可向农信社申请两类农村危房改造支农贷款。一是由农信社发放5万元的中央和省、市贴息
贷款，期限3年，贷款年利率农户承担2%，其余由中央、省、市承担。二是由农信社发放5万
元的市、县贴息贷款，贷款期限为5年，其中前3年农户承担年利率2%，其余利息由市、县承
担；后2年利息由贷款农户全额承担。
3.商业贷款支持。对纳入第一批易地扶贫搬迁的农户，享受县鑫财公司和政府贴息贷款额
度合计不超过11万元。符合申贷条件的农户还可再申请10万元的商业贷款，具体还款方式由县
鑫财公司和农信社制定实施细则明确。

4.特殊对象扶持。在农村危房改造和抗震安居工程实施过程中，改造对象经当地人民政府
审定为已丧失劳动能力、无经济收入来源及部分“鳏、寡、孤、独”的特困农户，列入年度农
村危房改造农户范畴的，建设资金在中央、省级补助的基础上，市级再补助2万元。建设周转
房产权归集体所有，按需轮动调剂使用。
5.宅基地购置扶持。通过“农户相互调换一点、城增村减项目补一点、集体预留土地拿一
点、存量国有建设用地出一点、废弃土地治理一点”的“五个一点”办法，有效满足搬迁用地

需求。集镇安置点征地费由县级统筹安排。在一事一议的基础上，享受搬迁补助政策农户的原
宅基地房屋必须拆除复垦，统一新建集体产权临时生产田房，具体实施细则由县国土资源局制
定后执行。
6.2016年至2018年，县政府每年安排500万元资金用于易地扶贫搬迁。
7.整合资源降低成本。盘活部门、乡镇现有闲置国有资产，就近就便用于安置困难户和弱
势群体。提高城镇集中安置点土地利用率，充分盘活安置点土地资源，既要考虑安置点群众后
续发展能力，又要最大限度回收基础设施建设成本、减轻财政运行负担。要厉行节约，原迁出
点相关设施设备，能用则用。基础设施建设方案必须报县易地扶贫搬迁建设项目指挥部核准，

严禁超标准举债建设，增加群众负担；未经核准超标建设的，县级不予承担。大力倡导自力更
生、投工投劳、村组劳务互助，建设美丽幸福新村。
（二）拓展渠道，增收致富
新村规划结合产业发展定位及发展前景，充分考虑搬迁和未搬迁群众的长远发展问题，全
力推进铜厂省级贫困乡整乡推进示范带动作用，实施好10个省级贫困行政村整村推进工程。县
政府每年安排不低于200万元的产业发展贴息资金，遵循“一村一策、一点一产业”的原则，

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