Page 411 - 易门执政纪要2016

党组（党委）工作

（五）“美丽乡村”全面提速
完成2015年53个“百千工程”项目，新开工2016—2017年80个“百千工程”项目；积极

推进六街、绿汁“一水两污”设施建设；完成绿汁、十街“美丽乡镇”建设，启动铜厂、小街
“美丽乡镇”建设；全面推进农村“七改三清”环境综合整治。
（六）行业管理不断深化
完成建筑业产值7亿元，同比增长35.6%；完成房地产业投资12.57亿元、商品房销售面积
9.86万平方米；加强建设工程质量安全监管，全年未发生建筑施工重大及以上事故。
在取得这些成绩的同时，还存在不少困难和问题，主要表现为：

1.城乡规划基础弱。主要是规划意识不强、水平不高、执行不力、不接地气，城乡规划管
理薄弱、编制工作滞后等问题。
2.保障性安居工程任务艰巨。主要是：棚户区改造面临资金筹措难、群众工作难、政府统
建安置房建设政策变化大、社区小组自建安置房要求突破取消“天地房”政策的呼声较高等突
出问题；农村危房改造融资政策颠覆式调整，补助资金调头融资久推不进，基层群众在长期等
钱等政策中建房压力增大，信心减弱；公共租赁住房二期工程和公租房片区配建的商业地产因
投入保障脱节导致停滞不前，严重影响竣工验收及2017年773套公共租赁住房分配入住任务的
完成和商业地产早验收早销售早变现。

3.房地产业和建筑业增长压力大。面对经济下行压力，稳定房地产开发投资项目和资金支
撑力度依然不足，商品房去库存压力较大；建筑业市场需求依然偏弱，项目支撑不足；房屋建
筑和市政工程质量安全监管任务艰巨繁重。
4.城乡基础设施投入不足。历史欠账较大，已完工的县城基础设施工程款缺口达到近3亿
元；市政道路、园林绿化、污水管网、城市公厕等配套还不到位，部分地段出现了经营、办公
场所无路进场、无管排污、周边环境“脏乱差”等问题，严重影响按期投入经营、办公；乡

（镇）垃圾和污水处理运营市场化程度不高，无经费保障，运营管理难度大，村庄垃圾收运保
洁机制尚未建立。
5.城管执法效果不明显。执法体制改革进展缓慢，上级配套政策不完善，职责交叉、权责
不清，联动机制响应不到位，执法能力薄弱。

二、主要做法

（一）加强领导，切实落实党建工作责任

1.局党委书记认真贯彻落实党建“第一责任人”职责，切实当好领导者、执行者、推进者
的角色，严格落实党建工作责任制，层层传导压力，把责任分解到基层、落实到人。把党建与
住房和城乡发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲
自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建2次工作专题会议，对工作计划、
目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。
2.认真贯彻落实“一岗双责”责任。形成“分线、分片、分块”的“一岗双责”责任体

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