Page 416 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

（三）不断优化支出结构，完善民生保障机制
充分发挥财政公共职能，有限的资金重点投向民生领域，优先保障民生政策落实，优先支

持社会事业发展和公共基础设施建设。2016年，共拨付发放退耕还林补助资金1104万元、农业
支持保护补贴1212万元、草原生态保护补助奖励资金189万元、农机购置补贴230万元。实施3
个农业综合开发项目，总投资1295万元。全年累计拨付义务教育阶段学校公用经费保障水平专
项资金1435万元，切实解决寄宿制学校运转困难的问题。认真落实“农村中小学寄宿制学生生
活补助全覆盖计划”，累计拨付学生生活补助资金1093万元，农村义务教育学生营养改善计划
资金1107万元。社会保障制度逐步健全和完善，覆盖范围进一步扩大，全年社会保障和就业支

出31707万元，医疗卫生支出15973万元，机关企事业养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险基金收支规模快速增长，基金抗风险能力明显增强。保障性安居工
程不断推进，全年共筹措资金6744万元，建设保障性住房740套。以成品油价格机制改革为契
机，积极争取石油价格补贴资金566.78万元，投入林业部门、农村客运、出租车、城市公交、
水陆客运和渔业，有力地保护促进了社会公益事业和谐发展。落实创业小额担保贷款政策，促
进大众创业、万众创新，推动创业促进就业工作全面落实。全年拨付小额担保贷款财政贴息资
金1551万元，撬动银行发放小额担保贷款、“贷免扶补”贷款、劳动密集型小企业贷款16350
万元，1331户创业人员享受到财政贴息贷款。

（四）深入推进供给侧结构性改革，财政服务和管理机制进一步优化
按照推进供给侧结构性改革要求，积极创新财政管理与服务，努力化解瓶颈制约和发展难
题。进一步清理归并财政专项资金，加大财政资金统筹力度，清理结转结余资金。建立预算执
行动态监控体系，深化国库集中支付改革。全县预算单位的部门预决算、“三公经费”预决算
全部按要求公开，信息公开的及时性、准确性、规范性和细化程度均明显提升。规范政府购买
服务管理，不断加大政府购买范围。开展全县行政事业单位资产清查核实工作，加强国有资产

的管理和使用。
（五）强化风险防控、规范债务管理
做好存量政府债务置换工作。2016年全县获省财政置换政府债券资金28760万元，在优化
债务结构、拉长债务期限的同时，有效节约了利息支出。全县获省财政新增政府债券资金5000
万元。
（六）超额完成县委、县政府安排的三项重点工作
2016年县财政局完成向上争取上级资金19483万元，完成全年任务数15530万元的
125.45%；完成招商引资任务8000万元，政府性融资资金40000万元，均完成任务数的100%。

二、主要做法

在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县财政局紧紧围绕县
委、县政府重点项目建设和中心工作，以省、市、县委经济工作会议和全省财政工作会议精神
为指导，积极组织财政收入，努力优化支出结构，扎实推进财政改革，不断强化资金监管，切

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