Page 273 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要专题

党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，切实用好执纪监督“四种形态”，构建风清气正的政治
生态和干事创业的良好环境。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，以坚定的决心和有力的措施，

着力强化“不敢腐”的氛围，惩治腐败做到零容忍。2016年全市纪检监察机关共立案90件，审结90
件，给予党纪政纪处分55人，涉及乡科级以上党员干部15人，挽回经济损失 1073万元。制定《中共
宣威市委关于开展巡察工作的实施意见（试行）》《中共宣威市委首轮巡察工作实施方案》，成立
市委巡察工作领导小组，建立60人的巡察人才库，对2个乡镇、2个市直部门开展了首轮巡察。三是

驰而不息加强作风建设。坚持不懈反对“四风”，严格制度执行，强化刚性约束，坚决防范和查处
各种隐性、变异的“四风”问题。始终绷紧作风建设这根弦，持续开展明察暗访活动，不断把作风
建设引向深入。开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治，共查找“不作为、乱作为”典

型问题324个，查找“不作为、乱作为”典型人员169名，制定教育惩处方案114个，落实整改措施
613条。把脱贫攻坚专项纪律检查纳入市委、市纪委的经常性、长期性的工作。

二、存在困难和问题

一是深化改革面临的困难多、压力大、矛盾比较集中。供给侧结构性改革是今后一个时期改革
工作的重中之重，宣威产业层次较低，资源型、传统型特征较为明显，产业链条短、附加值低，高
附加值产业链延伸项目和新兴产业尚处于起步阶段，随着各项改革步入深水区，难度和阻力越来越

大。二是少数单位和部门对改革工作思想认识不够高，推进落实力度有差距。有的主动研究改革工
作的意识还不够强，“等一等”“看一看”“拖一拖”的思想不同程度存在；有的制定的改革方案
质量不高，针对性、实效性不够强，甚至有照搬照抄现象；有的缺乏敢闯敢试的勇气，存在用发展
代替改革、用业务工作代替改革的倾向，无形中虚化、淡化、弱化了改革。三是改革的特色亮点不

够多，试点示范抓得不够。对改革经验、特色、亮点的培育、挖掘和总结差距较大，承接上级改革
事项的多，自主试点探索的少，在全省、曲靖市有影响力的改革典型和经验偏少。

三、下步工作打算

一是抓紧部署安排2017年改革工作。当前，全面深化改革已进入“集中攻坚期”和“施工高
峰期”。要紧扣《中央全面深化改革领导小组2017年工作要点》和省委、曲靖市委工作要点，认真
制定好《2017年全面深化改革工作要点》和《重大改革事项任务分解》，及时明确2017年各项改革

工作任务。坚持问题导向，加强调查研究，广泛征求意见，严格审核评估，把好专项改革方案质量
关，确保改革方案于法有据、科学可行、便于实施、落地生根、能见成效。
二是抓实一批重要改革举措的推进落实。全面跟进落实中央、省委、曲靖市委改革部署，紧密

结合宣威实际，聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾深化改革，聚焦影响人民群众切身利益、影
响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题深化改革，在医药卫生体制改革、教育综合改革、
殡葬改革、农村集体产权制度改革、财税金融体制改革、投融资体制改革等方面取得明显进展，加
快突破经济社会发展中的堵点、盲点和痛点，进一步激发经济社会发展的动力活力。

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