Page 269 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要专题

2016年宣威市深化改革工作综述

中共宣威市委全面深化改革领导小组办公室

全面深化改革启动以来，宣威市委紧紧围绕中央、省委、曲靖市委改革决策部署，积极主动谋

改革、抓改革、促改革，全市改革呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，
重点领域和关键环节改革取得重大进展，为建设云南现代农业强市、省际间节点城市和中国火腿美
食文化名城，推动全市经济社会发展提供了新动力。

一、主要做法及成效

（一）突出稳增长、促转型，经济体制改革加快推进
积极应对经济下行压力持续加大的严峻形势，以供给侧结构性改革为主线，着力推进去产能、

去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，向改革要动力，以改革促转型。一是全力以赴稳增
长，加快重点产业发展。出台了稳增长38条措施，落实领导干部挂钩帮扶企业制度，鼓励优先使用
本地工业产品，千方百计提振实体经济。制定《关于着力推进重点产业发展的实施意见》，加快
新旧发展动能接续转换，重点培育现代农业、新兴材料、新兴能源、食品加工、生态文化旅游、现

代商贸物流六大产业，构建新型产业体系。液态金属科技成果实现产业化运用，年产40吨液态金属
热界面材料生产线建成投产，液态金属手写笔、导热膏、电子油墨等新产品批量投放市场，建成液
态金属研发中心和专家工作站，省级“五中心一委员会”获得批复，启动液态金属产业园建设。二
是积极培育新兴产业，大力发展循环经济。中广核三尖山风电场、炫辉太阳能等项目建成投产，万

家口子电站项目进展顺利，云峰公司液氨球罐技术改造、恒邦磷化年产40万吨钙镁高炉金属综合回
收、磷电公司年产120万吨中低品位磷矿粉烧结成球等12个技改项目启动，宏志新能源公司日处理
500吨生活垃圾发电项目开工建设。把旅游业作为重要的后续产业来培育，组建市旅游开发投资公
司，启动杨柳可渡旅游小镇、东山芙蓉彝寨、普立尼珠河大峡谷等景区景点规划建设，成功举办

“中国宣威火腿美食旅游文化周”活动。积极化解煤炭产业过剩产能，落实财政奖补资金1.9亿元，
关闭退出矿井14对，削减煤炭产能186万吨，超额完成上级下达任务。三是加快财税体制改革，深化
投融资体制改革。“营改增”试点范围不断扩大，总体减税面达97%，小微企业100%实现减负；推

进国、地税征管体制改革，共建办税服务厅3个，实现“进一家门，办两家事”。开展用电大户全电
量参与市场化交易，开辟鲜活农产品绿色通道，缓解企业经营困难，2016年共降低用电、物流成本
2.41亿元，帮助争取各类扶持资金2110万元，促成343户企业与银行签订贷款协议26.5亿元。推动政
府、银行和社会资本深度合作，2016年共争取政府债券资金23.5亿元，浦发扶贫投资发展基金16.8亿

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