Page 152 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ;)* ;)&/( +* :"0
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现增收节支，为全面建成小康社会提供组织保障、法治保障、动力保障和物质保障。持之以恒加强
党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作

用充分发挥。支持人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，坚持依法执政、严格依法行政、
确保司法公正、推动全民守法和社会管理创新，努力提升全市法治化水平。进一步加强党对武装、
统战、人民团体等工作的领导，凝聚推动发展的强大合力。按照中央、省、曲靖市的总体部署和要
求，完成一批时机成熟的改革，推出一批立竿见影的改革，启动一批试点探索的改革，对接一批上

下协同的改革，力争在简政放权、民生改善、公平正义等重点领域的改革上取得新突破。实行更加
积极主动的开放战略，进一步打破思想藩篱和地域禁锢，拓宽视野，敞开胸襟，着力构建开放型经
济体系，努力形成深度融合、互利共赢的开放格局。牢牢把握国际国内产业结构调整和资本转移新

动向，以产业为纽带、以园区为平台、以项目为抓手，积极向上汇报争取，主动对外招商引资，着
力引进一批有助于形成产业聚集、产业升级和新的经济增长点的大项目、好项目。开辟财源、涵养
税源，强化税收征管、严格增收节支，为全面建成小康社会提供物质保障。

三、突出核心领导作用，着力夯实基层基础，不断加强和改善党的建设

坚持党要管党、从严治党方针，以思想建党为根本，以从严治吏为重点，以改进作风为突破
口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，全面提高党的领导水平和执政能力，

推动从严管党治党成为新常态。
（一）把思想建设放在首位
坚持思想建党，落实指导思想先进、理论武装先行要求，着力解决好党员干部世界观、人生观、
价值观“总开关”问题。持续加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定对
马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。扎实抓好意识形态工作，强化舆论宣传引导，弘
扬社会主义核心价值观，凝魂聚气，强基固本，不断夯实中国特色社会主义思想道德基础。
（二）把组织建设落到实处

把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，强化阵地意识，进一步调整优化基层党组织设置，
力争“两类”组织的党组织实现全覆盖。以“两学一做”学习教育为抓手，把从严治党要求落实到
每一个支部和党员。坚持政治功能和服务功能相统一，扎实开展基层党建标准化管理体系建设，全
面提升基层党组织整体功能。深化干部人事制度改革，健全完善科学有效的选人用人机制和教育培

训机制，统筹推进干部、人才队伍建设。强化党员发展和教育管理，着力解决基层党员队伍结构不
够合理、管理不够严、作用发挥不够好等问题。
（三）把制度建设贯穿始终

坚持制度治党，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制为目标，以
于法周延、于事简便为原则，将制度建设贯穿于党的建设全过程、全领域，逐步形成涵盖各级党组
织建设和主要工作领域、适应管党治党需要的党内制度体系和运行机制，使党内生活更加规范化、
程序化，使党内民主制度体系更加完善，使权力运行的制约和监督更加有效。强化制度执行，坚持

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