Page 148 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ;)* ;)&/( +* :"0
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二、围绕全面小康目标，全力以赴开拓奋进，确保“十三五”各项任务圆满完成

市委五届六次全会明确了“十三五”的发展目标、发展思路、发展重点，我们要树立攻城拔
寨、攻坚克难的锐气，敢于担当、敢于争先的勇气，一心为民、廉洁奉公的正气，咬定“一个目
标”，突出“三个定位”，实施“六项工程”，确保2020年全面建成小康社会宏伟目标顺利实现。

（一）准确把握形势
“十三五”时期，国际金融危机深层次负面影响短期内难以消除，经济下行、市场低迷、增
收乏力影响还将不同程度存在和加深，但发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断没有改

变，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；经济发展总体向好的基本面没有改变，改变的是经济
发展方式和经济结构。宣威的经济社会发展处在增速换挡、结构调整、动力转换的节点上，面临着
做大总量与提高质量的双重挑战，面临着全面建成小康社会与脱贫攻坚的双重任务，面临着转方式
调结构与迎头赶上跨越发展的双重要求，这是宣威经济发展的特征，也是躲不掉、跳不过、绕不开
且必须积极面对的问题。我们有产业基础、人力资源、交通区位等比较优势，也存在总量小、底子

薄、不平衡等发展短板，要立足优势，放大优势，深入推进产业转型升级，积极推进人力资源向人
才资源转变，努力夯实发展基础，培育多元增长点，推动经济社会实现跨越式发展。
（二）明确发展思路

“十三五”时期的发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛
泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、
十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“全面建成小康社会、
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略总布局，深入贯彻“创新、协调、绿色、开

放、共享”发展理念，以推进经济结构调整和产业转型升级为主线，以保障和改善民生为根本，以
依法治市和加强党的建设为保障，不断提高全市经济社会发展的速度和质量，确保与全国、全省、
曲靖市同步全面建成小康社会。
（三）咬定“一个目标”

全面建成小康社会，是马克思主义中国化的最新成果，也是中国共产党对13亿中国人民的庄严
承诺。党的十八大根据我国经济社会发展实际，从经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资
源环境五个方面提出全面建成小康社会的目标要求，我们要以精准扶贫精准脱贫为突破口，不断提
高经济社会发展速度和质量，全力以赴克难攻坚，确保实现GDP年均增速7%以上、到2020年达到315

亿元、人均22500元，城乡居民收入年均分别增长8.5%和9%以上、分别达到41700元和14200元，圆
满完成全面建成小康社会各项目标任务。
（四）突出“三个定位”

打造云南现代农业强市。宣威是全国重要的产粮大县、生猪调出大县和玉米、马铃薯、烤烟、
蔬菜生产重点县以及国家现代农业示范区，具有打造云南现代农业强市的良好基础和明显优势。要
以提高农业产业的整体竞争力、促进农民持续增收为核心，积极培育和引进新技术、新业态、新模
式，开发农业多种功能，延长产业链，提高附加值，逐步形成现代农业产业体系；以促进农业供给

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