Page 147 - 中共宣威市委执政纪要2016
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重要讲话
驻宣单位同心同德、奋力拼搏
的结果。在此，我谨代表中共
宣威市第五届委员会，向所有
关心支持参与宣威建设和发展
的同志们、朋友们表示衷心的
感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，
我们也要清醒地认识到，我市
的经济社会发展还存在一些困
难和问题：产业结构不合理，
抵御风险的能力比较弱。重工
业与轻工业、传统工业与新兴
工业比重失衡；产业链短，产 分组讨论
品生产几乎都处在产业链的最 （赵德云 供稿）
低端；市场集中度低，没有形成规模经济效益，低水平重复建设突出，缺乏市场竞争力；产业结构
趋同化，引领性企业少。经济社会发展不平衡，脱贫攻坚任务还很繁重。城乡二元结构矛盾突出，
教育、医疗、就业、消费、公共投入等差距过大，居民人均收入倍差达3.01，全市尚有贫困乡镇12
个、贫困行政村98个，建档立卡贫困人口12.88万人。思想解放还不够，开拓创新能力有待提高。少
数领导干部存在自满思想，习惯于从总量看发展、从纵向比进步，不善于用发展的眼光和辩证的思
维看问题，满足于现状，担当精神不足，创新能力较弱，善作善成有差距。作风建设仍需加强，狠
抓落实的劲头不足。极少数领导干部敬业精神不够，满足于一般性和常规性；奋斗精神不足，不想
吃苦，只图清闲，见子打子，被动应付；服务意识不强，存在衙门作风，解决问题水上浮萍，不扎
根、不彻底。对这些存在问题，我们要积极面对并切实加以解决。
回顾过去五年工作，我们深刻体会到：必须始终把加快发展作为第一要务。发展是永恒主题，
发展是不竭动力，发展是解决一切问题的总钥匙。要全面贯彻创新、绿色、协调、开放、共享五大
理念，遵循规律谋发展，因地制宜谋发展，着眼长远谋发展，在扩大投资拉动经济增长、发挥资源
优势推动经济发展的基础上，不断推动要素投入向创新驱动转变，切实提高发展的质量和效益。
必须始终把改革创新作为第一动力。改革创新是我们党在新形势下应对新情况、解决新问题、开创
新局面的重要法宝。在经济下行、竞争激烈、社会矛盾交织的形势下，要从人民群众的根本利益出
发，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在改革创新中找到战胜困难、解决问题的办法，更好地推动
经济社会发展。必须始终把保障民生作为第一责任。保障和改善民生是党的宗旨所在，是社会主义
的本质要求，是落实“五大发展理念”的具体体现，必须加大民生投入，实施民生工程，强化民生
保障，不断提高人民群众的幸福指数，真正实现发展成果由人民共享。必须始终把党的建设作为第
一保障。事业成败，核心在党，关键在人。一个地方的发展好不好，取决于领导班子的执政水平高
不高、基层组织的战斗力强不强。要正确处理好核心与中心的关系，切实把每条战线、每个领域、
每个环节的党建工作抓具体、抓扎实、抓深入，为加快发展提供坚强保障。
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