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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

修身、廉洁齐家的典范。坚持抓常、抓细、抓长，克服干部 “闯关”思想和 “松口气” 心理，
逐步将作风考评指标化。加大对作风建设的督查力度，定期曝光作风问题，适时组织专项检查。
对整治作风问题不力的党委 （党组）书记进行严肃问责，直至进行党纪处分和组织调整。
（四）始终保持遏制腐败高压态势，巩固不敢腐的政治环境，完善不能腐、不愿腐的制度
保障
１０始终保持惩治腐败的高压态势。党委 （党组）要切实履行党风廉政建设主体责任，纪检
监察部门要切实履行监督责任，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败。重点查处十
八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现处重要岗位且可能还要提拔使用等
领导干部。严肃查处工程建设、土地出让、矿产开发、政府采购、选人用人等领域的腐败案件；
严肃查处领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法，司法执法人员办关系案、人情案、金钱案等
腐败案件；严肃查处损害群众利益、侵吞民生资金的腐败案件；严肃查处重大安全生产事故和群

体性事件背后的腐败案件。通报典型案件，充分发挥查办案件的震慑和警示作用，让心存侥幸者
收敛收手，持续强化不敢腐的氛围，做到削减增量，遏制腐败蔓延势头。把党风廉政建设和反腐
败教育融入干部培养、选拔、管理、使用各环节，纳入党校主体班次教育培训内容，不断增强干
部纪律意识。市纪委要组织各单位党政 “一把手”开展 １次廉洁从政警示教育，坚持重要时间节
点发送廉政短信提醒警示。各党委 （党组）召开 １次警示教育会议，安排纪律意识专题学习教育
不少于 ２次，党委 （党组）书记和纪委书记 （纪检组长）要带头宣讲党风廉政建设不少于 １次。
１１监督权力运行。公开政府部门和党政 “一把手”责任清单和权力清单，全面落实党政正
职不直接分管人财物、行政审批和工程建设的规定。突出加强对行政审批、干部任用、工程招投
标、政府采购、行政执法与司法权力运行的规范约束。进一步完善党内监督、人大监督、民主监
督、社会监督、舆论监督具体办法，让权力在阳光下运行。发挥市委党风廉政建设巡查组作用，
充实巡查力量，科学安排进度，增加巡查频次，开展专项巡查，紧盯被巡查党组织领导班子及其
成员，强化对主要负责人和重点领域、重点问题的监督。充分运用巡查成果，市纪委要优先办理
巡查移交问题线索，市委组织部要把巡查成果作为考核评价和选拔干部的重要参考。被巡查党组

织要针对巡查组反馈的问题和意见，切实抓好整改落实。

三、用铁的纪律确保市、乡、村换届风清气正
１２精心谋划换届工作。要组建市级换届工作领导小组加强对换届工作的领导。市委组织部
要超前谋划，做到 “三个结合”（即，坚持整体与个体相结合，既研判总体运行、工作实绩，又
分析班子成员思想动态、履职成效、作风表现；坚持集中与日常相结合，将干部一贯表现与集中
研判结果相互印证；坚持静态与动态相结合，在分析掌握班子结构、干部储备等情况的基础上，
对干部进退留转进行预判，对需要调整的及早调整）。要指导乡 （镇、社区）党委抓好村 （居）
党组织换届，加强对村 （居）党支部书记人选的把关，确保选配一支 “有公心、闯劲足、敢担
当”的村级带头人队伍。落实党委在换届工作中的主体责任和党委书记第一责任人职责；落实纪
委监督责任和组织部考察责任，把党和人民需要的好干部选出来。整体谋划和酝酿时要落实 “四

个坚决不用”要求，即政治不坚定的坚决不用、作风不过硬的坚决不用、能力不胜任的坚决不
用、廉洁有问题的坚决不用。
１３优化班子配备，增强整体功能。围绕增强班子整体功能和合力，着力改善领导班子年
龄、性别、民族、党派、专业等结构，全面提高领导班子建设科学化水平。坚持老中青相结合的
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