Page 159 - 中共清镇市委执政纪要2017

文件选编

路线方针政策、中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论的意见，严禁歪曲党的历史、诋毁
党的领袖人物和党的优良传统，严禁发表与中央决定不一致的言论，严禁编造传播政治谣言，严
禁参与任何非法组织活动，严禁参加宗教组织、参与各种封建迷信活动。
（二）始终从严选拔管理干部，探索 “四位一体”机制，确保队伍更加阳光
６完善从严选人用人机制。严格执行 《党政领导干部选拔任用工作条例》 和 《贵州省乡
（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》，发挥党组织领导和把关作用。坚持 “以德为先、
埋头实干”用人导向，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选
出来。坚持组织部门考察能力，纪检部门考察作风，密切配合，良性互动，切实把好政治关、作
风关、能力关、廉洁关。深入开展 “社区访德家庭问德”，注重考察干部 “８小时以外”的生活
作风和道德品行。要综合日常考核、年度考核、专项考核，综合审计、信访等情况，对干部进行
比较分析、准确研判，防止 “带病提拔”、“带病上岗”。认真贯彻落实中央 《推进领导干部能上

能下若干规定 （试行）》，前移监督关口，对不严不实干部实施 “负面清单”预警教育管理。坚
持选派干部参与 “三重”工作，选派干部到发达地区、企业和农村挂职锻炼，不断增长党员干部
工作才干，增强工作能力。
７落实 “四位一体”要求从严监督管理干部。严格按照 《贵州省建立工作目标、岗位责任、
正向激励保障、负向惩戒约束 “四位一体”机制从严管理干部办法 （试行）》的要求，坚持 “法
无授权不可为，法定职责必须为”原则，建立健全岗位责任。着力推动干部能上能下，解决干部
不作为、不会为、不善为等问题。加强对重点岗位干部的监督管理，有计划地实施重要岗位干部
交流，推进党政机关和国有企业、事业单位内部管理人、财、物的干部定期轮岗。加强对重点岗
位领导干部审计工作，有序推进审计结果公开。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，领导
干部每年要按规定如实报告个人住房、投资、婚姻、配偶子女从业等情况。坚持领导干部廉洁自
律承诺制度，有计划地安排一定数量的党政 “一把手”向市纪委全委会述廉，接受市纪委委员的
问询和测评。完善谈心谈话制度，市委主要领导每年与下一级党政正职至少进行 １次谈心谈话，
领导班子成员之间经常性谈心交心。始终用制度治理 “四风”和 “十风”问题，坚持抓预防提

醒，有针对性地进行约谈、函询、诫勉或调整，做到防微杜渐。
（三）始终从严抓作风建设，把握运用监督执纪 “四种形态”，确保作风更加阳光
８持续开展作风问题整治。要让中央 “八项规定”要求落地生根，全力铲除滋生 “四风”
的土壤。进一步强化党员干部作风日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。
全面开展作风巡查，紧盯年节假期、坚守每个节点，坚持以上率下、看住 “关键少数”。严查铺
张浪费、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、私车公养、违规收送 “红包”礼金等顶风违纪行为；
严查违规发放奖金、滥发津补贴、违规公务接待、私设 “小金库”等突出问题；严查领导干部无
视纪律随意表态；严查规避组织监督行为。对在执纪审查中发现的 “四风”问题线索，要深挖细
查、决不放过。要紧盯 “十风”问题，尤其要加大对乱办酒席风、马路殡葬风、违法建房风的查
处力度。进一步深化机关效能建设，加大 “为官不为”、 “为官乱为”专项整治力度。进一步畅
通监督渠道，发动群众监督。大力弘扬中华民族优秀传统文化，推动社会风气持续好转。

９推进作风建设常态化。把握运用监督执纪 “四种形态”，让批评和自我批评经常开展，让
咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；让党纪轻处分和组织处理成为大多数；让严重违纪的重处分、作
出重大职务调整的占少数；让严重违纪涉嫌违法立案审查的占极极少数。坚持抓作风建设返璞归
真、固本培元，弘扬中华优秀传统文化，把官德、家风建设摆在重要位置，引导党员干部做廉洁
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