Page 500 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

2017
中共曲靖市麒麟区委执政纪要

再出现同一个党组织连续几年都是软弱涣散的情况。要坚持“书记抓，抓书记”，把软弱涣散基层党
组织书记列为整顿工作直接责任人，明确工作任务和责任，做到目标不实现、责任不脱钩。要分类施
策，认真查找存在问题，进行集中会诊，找准整顿方向，逐点制订方案、细化整改措施、明确整改时

限。二要抓实党建脱贫“双推进”。要加大对班子不团结、党组织书记能力不强、发展思路不清、脱
贫攻坚工作推进不力的贫困村软弱涣散党组织整顿力度。要推广“党组织+合作社+贫困户”等做法，
推动成立专业合作社，发展强基惠农“股份合作经济”项目。要深入实施村级党组织强村与弱村结对
帮扶“抱团”、村级党组织与企业党组织互联共建“抱团”、党员致富带头人与贫困党员群众互帮共
促“抱团”活动，走出一条以激活组织力实现抱团式发展的新路子。三要发展壮大村级集体经济。要
积极整合各方面力量和资源，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济大发展、大突破。要及时对
村级集体资金、资产、资源进行全面清理，摸清发展村级集体经济的家底，查找发展集体经济存在的
困难及原因。要结合各地实际，制订发展壮大村级集体经济计划，制订具体发展措施，研究提出可行
性发展项目。要因地制宜，创新经营模式，比如，盘活集体资产，发展“资产经营型”集体经济；发
挥资源优势，发展“资源开发型”集体经济；依托特色产业，发展“产业带动型”集体经济；立足生

产生活，发展“服务创收型”集体经济；注重多元合作，发展“合作共赢型”集体经济。

四、突出政治引领，为跨越发展提供人才支撑

党的十九大报告对人才工作进行了新定位、提出了新要求。我们要紧扣党的十九大对人才工作的
决策部署，紧抓人才培养引进，紧盯各项保障支撑，聚合各方力量，推进人才强区战略的实施。
（一）落实牵头抓总职能，强化党管人才作用发挥
要树牢人才是第一战略资源的理念，充分发挥党委统揽作用，切实把视野聚焦到人才工作上来，
把力量汇聚到人才工作上来，切实吃透上级政策，认真分析人才形势，研究制订符合当地实际、满足

发展需求的计划措施，统筹做好人才发现、引进和培养等工作，营造良好的人才发展环境。各成员单
位要进一步强化责任意识，对照职能职责和任务分工，主动认领工作任务，强化工作协同意识，共同
抓好工作落实。
（二）拓宽引才聚才渠道，协同推进人才培引工作
要持续抓好“万人计划”“西部之光”访问学者、“博士服务团”等国家重大人才项目和
“十百千万”“三百双创”等省级重大人才工程培养人选的推荐申报，努力引进一批麒麟发展迫切需
要的人才。要充分发挥用人主体的导向作用，拓宽急需紧缺人才专项招聘、基层服务项目人员定向招
聘等引才渠道。要采取短期培养与长期培养相结合的方式，深入实施重点领域人才培养工程，用活用
好各类高端人才工作平台，着力构建“领军人才+科技平台+人才培养”的模式建设人才高地，推进产
学研用有机结合，激发人才创新创造创业活力。

（三）抓好乡土人才建设，打造麒麟人才特色品牌
要大力加强乡土人才队伍建设，培育一批“有技术、懂管理、会经营”的“田秀才”“土专
家”。要注重从生产能手、经营能人、能工巧匠、民间艺人中发现优秀乡土人才，建立乡土人才动态管
理数据库。要整合线上线下多种资源，综合运用农村远程教育平台、农业技术推广体系等渠道，开展多
元型、差异化、订单式培训，全面提升乡土人才的科学素质、职业技能和创新创业能力。要加强乡土人
才认定评价机制的研究探索，加大乡土人才服务力度，不断延伸服务链条，有效扩展服务路径。
（四）强化人才保障支撑，构建优质人才发展环境

要始终坚持以最有效的政策、最灵活的制度、最贴心的服务，不断优化人才工作环境。要注重对
452