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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

龙陵县县级领导挂钩、责任单位包保

易地扶贫搬迁安置点工作方案

为认真贯彻落实中央和省、市易地扶贫搬迁工作要求，县委、县人民政府决定建立 “县级领导挂
钩，责任单位包保，乡镇组织实施”的易地扶贫搬迁工作推进机制，动员全县力量，进一步加快易地
扶贫搬迁安置点建设进度，确保搬迁农户如期实现脱贫摘帽目标。结合龙陵工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

对全县 １０个乡镇 ４７个易地扶贫搬迁安置点进行挂钩包保 （详见附件），确保 ２０１６年 ９月以前，
所有安置点实现开工建设。到 ２０１８年，全面完成 ６６０９户 ２７５８７人的易地扶贫搬迁工作，通过实施易
地扶贫搬迁，使搬迁农户住房条件和居住环境显著改善，农村水、电、路、气、讯和污水垃圾处理等
基础设施基本配套完善，教育、卫生、文化、体育等公共服务设施基本建成。到 ２０２０年全面完成迁出
地土地复垦、退耕还林等巩固提升工作，通过巩固提升，将安置点建设成环境优美、宜居宜业的美丽
乡村，实现村村有支柱产业、户户有增收项目，公共服务设施全面配套完善，生活水平达到全面小康
的目标。

二、责任分工

（一）县级挂钩领导工作职责
全程参与所挂钩安置点的推进工作，围绕群众工作、选址规划、开工建设、产业培植等一系列工
作，制定作战图、列出时间表，倒排工期、细化节点；针对存在问题及时召集乡镇、村 （社区）和要
素保障部门进行研究解决；加强督促指导检查，确保所挂钩安置点按时按质按量完成易地扶贫搬迁工
作任务。

（二）包保责任单位工作职责
充分发挥部门职能优势，积极与项目实施乡镇、村 （社区）研究工作对策；主动配合乡村两级做
好宣传动员、组织实施等各项工作，帮助协调解决易地扶贫搬迁工作中的困难和问题；细化包保到户
工作方案，采取 “一包一”“一包几”等形式，实现搬迁户包保全覆盖。
（三）实施乡镇工作职责
负责统筹做好辖区内易地扶贫搬迁及安置点建设工作，加强与县级挂钩领导、包保责任单位的沟
通联系；严格落实易地扶贫搬迁各项政策措施，认真做好选址规划、组织发动、项目推进、质量监管
等各项工作。
三、工作要求

（一）统一思想认识
易地扶贫搬迁是中国特色开发式扶贫的重要创举，也是新时期贫困地区 “挪穷窝、换穷貌、改穷
业、拔穷根”的治本之策，在推动减贫脱贫中具有不可替代的作用。建立 “县级领导挂钩，责任单位
包保，乡镇组织实施”的易地扶贫搬迁工作推进机制，形成分级负责、运转协调、齐抓共管的工作格
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