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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

龙陵县产业扶贫精准到户工作方案

为认真落实产业扶贫精准到户各项工作要求，进一步加快推进脱贫攻坚进程，不断调整优化贫困
地区产业结构，加快培育特色优势主导产业，有效带动全县建档立卡贫困户脱贫增收致富。特制定本
方案。

一、目标任务

围绕 ２０１８年实现脱贫摘帽，２０２０年同步建成小康社会的目标，按照 “精准施策、一户一法”的
工作要求，坚持 “因地制宜、宜农则农、宜林则林、宜畜则畜”的原则，充分发挥贫困地区生态优
势、特色优势，着力在全县扶持 ９８４３户建档立卡贫困户发展特色农业产业，重点扶持母猪、母牛、母
羊、母鸡、蜜蜂、胡蜂、大树番茄、春头苞、中药材、石斛等 “短平快”产业，通过政策扶持，确保
所有有发展意愿和发展能力的建档立卡贫困户均有 １～２项产业支撑，为实现脱贫增收致富打牢产业
基础。

二、政策措施

（一）扶持对象
一是 ２０１６年全县 １０个乡镇云南省精准扶贫 “大数据平台”在库的所有建档立卡贫困户 （共 ８５８７
户）；二是 ２０１４年、２０１５年及 ２０１６年上半年动态调整脱贫后因病返贫或无产业支撑的建档立卡贫困户
（按三年脱贫退出总数的 ６０％计算，共 ４４０９户）。其中因无劳动能力等不具备发展产业的贫困户数
（共 ６５２户）不纳入扶持范围，２０１４年、２０１５年、２０１６年已经享受产业扶贫项目及省、市、县挂钩包
村部门已安排资金补助的建档立卡贫困户 （共 ２５０１户）不纳入扶持范围，
（二）扶持标准及资金筹措
产业扶贫精准到户坚持先建后补的原则，按每户不低于 ２０００元的标准对符合条件的建档立卡贫困
户给予扶持，其中：县级财政专项资金每户补助 １５００元，各挂钩包村单位、帮户干部 （含乡村两级
帮扶干部）筹措资金 ５００元。

（三）资金补助及管理方式
产业扶贫精准到户不发放现金，以购置种苗、幼崽、物资补贴等形式用于扶持建档立卡对象发展
产业。其中财政专项资金由县财政直接划拨到龙陵县龙扶扶贫投资开发有限公司，由龙陵县龙扶扶贫
投资开发有限公司根据各乡镇实施进度下拨到各乡镇财政所专户。各挂钩包村单位和帮户干部自筹部
分于 ２０１６年 ７月 ３０日前筹措完毕并交由各村 （社区）存入专户管理。两笔资金要进行统筹使用，专
项用于建档立卡贫困户发展产业。对不按要求落实的乡镇和部门，县委政府将不予拨付产业扶贫资金。

三、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任
各乡镇、各部门要进一步统一思想认识，增强责任意识，切实加强领导，精心组织实施，单位主
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