Page 141 - 中共澄江县委执政纪要2016

重要文件

右，党务工作者占7%左右，各条战线受表彰的先进人物（包括镇级表彰）占8%左右，妇女
代表和少数民族代表，一般不少于本辖区妇女、少数民族党员占党员总数的比例；45岁以下
的代表一般不少于50%；初中以上文化的代表一般应占50%左右。
（四）党代表的产生
镇党代表的产生，要注意先进性和广泛性，选出的代表要尽量减少与人代会代表的交
叉。各镇党委要根据实际情况，合理划分选举单位和分配代表名额。由各选举单位党组织按
照镇党委分配的代表名额，采取自下而上、上下结合的原则，组织全体党员反复酝酿提出初
步人选，组织进行考察并听取有关方面的意见后，召开党组织委员会会议，按照差额比例确
定代表候选人预备人选名单，报经镇党委审查同意，由各选举单位召开党员大会进行正式选
举。选举要充分体现选举人的意志，一律采用无记名投票的方式进行。代表候选人名单按姓
氏笔画排列。
在代表的选举过程中，要注意以下几个问题：一是要实行差额选举，差额数应多于应选
代表总数的25%。二是丧失工作能力或生活不能自理的党员一般不列为代表候选人。三是预
备党员、处分期内的党员以及立案审查未作结论的党员，不得列为代表候选人。四是要把好
代表资格审查关，主要是审查代表酝酿提名和选举是否符合规定的程序，所选出的代表是否
符合条件。五是进行正式选举时，有选举权的到会党员人数要超过应到会党员人数的80%，
方能进行选举。六是候选人获得实到会有选举权人数半数以上赞成票的，始得当选；得票过
半人数超过应选代表名额的，按得票多少依次取足应选代表；如遇票数相等不能确定当选人
时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人少于应选名额时，对不足的
名额另行选举；如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
三、选好配强镇党委领导班子
着眼事业发展和领导班子长远建设需要，坚持新时期好干部标准，按照《中共玉溪市委
关于贯彻落实〈中共云南省委关于落实全面从严治党要求建设忠诚干净担当高素质干部队伍
的决定〉的实施意见》，拓宽视野，畅通渠道，大力选拔自觉践行“三严三实”和“忠诚干
净担当”要求，具有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，政治强、懂专业、善治理、
敢担当、作风正的优秀干部，进一步优化领导班子结构，增强整体功能。
（一）坚持正确用人导向
坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、
忠诚可靠的干部。树立敢于担当的导向，把那些坚持原则、勇于改革的干部用起来，激励广
大干部真抓实干、攻坚克难，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。树立群众公
认的导向，把那些口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切
联系服务群众。树立重视基层的导向，把那些在脱贫攻坚、改革发展稳定一线经过扎实磨练
的干部用起来，鼓励干部到脱贫攻坚主战场和条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺
品质、提高本领、建功立业。结合换届，认真落实省委提出的“七个大力选拔和重用”“七
个坚决调整和不用”要求，加大调整不适宜担任现职干部的力度，贯彻执行好《云南省推进
领导干部能上能下实施细则（试行）》，坚决把那些不作为、慢作为、乱作为的干部调整下
来，积极推进干部能上能下。
（二）选优配强党政正职
坚持好中选优、优中选强，着力选拔政治过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，
公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党政正职。注重选拔经过多岗位锻炼、领

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