Page 140 - 中共澄江县委执政纪要2016

中共澄江县委执政纪要 2016

做好这次换届工作，必须把加强党的领导贯穿全过程，落实全面从严治党要求，发挥党
委总览全局、协调各方的作用，确保换届工作的正确方向。必须充分发扬民主，坚持民主集
中制，尊重和保障民主权利，改进和完善政治参与，让各方面的意愿和主张得到表达。必须
严格依法按章办事，自觉维护国家法律和党内法规的权威性，善于运用法律法规和政协章程
解决问题。必须坚持从实际出发，综合考虑地域、层级和班子等差异，加强分类指导。必须
突出问题导向，从严从实研究解决领导班子、干部队伍以及换届工作中存在的问题，确保换
届工作有序健康平稳进行。
二、做好党代会代表选举工作
坚持党组织主导人选推荐提名，突出政治标准和道德品行要求，严格人选资格条件，注
重改善结构，认真考察把关，切实提高代表、委员质量。
（一）完善党代会代表产生办法
党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性。按照党代会代表任期制要求，注重从模范
遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员
中产生，适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，基层一线代表比例一般不少于
33%。保证妇女代表、少数民族代表比例，一般不少于本地区妇女、少数民族党员占党员总
数的比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。同级党代会代表与人大代
表、政协委员一般不交叉。代表选举的差额比例不低于上次党代会，一般不少于25%。
（二）严格组织把关
准确认定代表人选身份，以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性
和工作性质主次认定。镇党委要对代表人选进行严格组织考察。代表人选产生，要广泛听取
意见，并在一定范围公示。党代会代表人选，要听取广大党员群众、基层党组织和纪检、审
计、综治、信访等方面意见。人选为非公有制经济人士的，要开展综合评价，并征求企业党
组织、非公有制企业党建工作机构的意见；人选为新社会组织人士的，要征求所在社会组织
监管部门和上级党组织的意见。凡存在政治品质不过硬、反分裂反渗透和维护社会稳定民族
团结立场不坚定、道德品行和社会形象差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得
提名为代表人选。
（三）党代表的条件及名额分配
1.…党代表的条件。出席镇党代表大会的代表，必须是有选举权的中共正式党员，而且应
是共产党员中的优秀分子。代表应具备以下条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在
改革开放和社会主义现代化建设中做出成绩；政治信念坚定，在关键时刻和一些重大政治原
则问题上，是非分明，立场坚定，以党和人民的利益为重；公道正派、清正廉洁，密切联系
群众，得到群众的信任和好评；坚持实事求是的思想路线，言行一致，光明磊落，如实反映
情况，有议事能力；党性和组织纪律性强，能够正确行使党员的民主权利，认真履行党员的
义务。
2.…党代表名额的分配。各镇党代表大会代表名额，控制在50至200名，由县委按照各
镇的党员数、党组织设置情况及工作需要，统一分配到各镇，具体名额分配为：右所镇130
名，路居镇71名，海口镇70名，九村镇70名。各镇党委要根据所辖党员人数和党组织设置
等情况，具体分配到所属党组织，分配代表名额时要注意代表的广泛性，个别党组织党员人
数较少，但工作性质特殊的，可从工作需要出发，分配适当的代表名额。代表构成的指导性
比例为：各级领导干部占50%左右，各类专业技术人员一般占15%左右，普通党员占10%左

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