Page 143 - 中共澄江县委执政纪要2016

重要文件

五、改进换届考察工作
强化党组织的领导和把关作用，注意运用后备干部专题调研做法，坚持有效管用、简便
易行，改进完善换届考察办法，真正把干部考准考实。
（一）强化综合分析研判
换届前，结合年度考核和平时掌握的情况，县委及组织部门对镇级领导班子运行、整体
结构、优化方向、进退留转及干部储备等情况，对领导班子成员思想动态、能力水平、履职
成效、作风表现等情况，进行全面分析研判，做到心中有数。特别是对党政主要领导不团结
不协调、凝聚力执行力不强、推动发展能力弱、多名班子成员被立案调查的领导班子，对缺
乏干事创业激情、人岗不适、履职表现较差的干部，要重点进行分析研判。根据分析研判结
果，提出领导班子调整优化的初步意见。对需要组织调整的及早调整，需要提前到位的及早
安排到位，对有信访举报的要提前梳理核查，为换届人事安排做好准备。
（二）改进民主推荐方式
民主推荐按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式
进行。按照知情度、关联度和代表性，可适当扩大参加谈话推荐人员范围，保证谈话时间，
提高谈话质量。综合考虑谈话推荐和人选条件、班子结构情况，考察组与镇党委沟通研究，
按照一定差额比例提出会议推荐初步人选名单，报县委组织部门同意后，形成会议推荐建议
人选名单，在党委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。差额比例一般按新提拔人选1∶2
或1∶3掌握，5人及以上的，可根据实际情况确定。民主推荐结果作为确定考察对象的重要
参考，防止简单以票取人。有《党政领导干部选拔任用工作条例》规定不得列为考察对象的
“六种情形”之一的，不得作为提名人选或考察对象人选。按照纪检体制改革有关要求，
县、镇纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主。
（三）提高干部考察质量
根据考察对象情况，有针对性地制定考察方案。注重对考察对象政治品质和道德品行、
工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高
民主测评质量；适当扩大延伸考察范围，有针对性地听取知情人意见；根据需要进行实地考
察，了解干部实绩和群众口碑；与考察对象集体面谈，增强直观了解。强化综合分析，注重
把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，综合分析平时考核、年度考核以及
巡视、审计、统计及部门（行业）专项考核情况，全面客观地评价干部。
（四）坚决防止干部“带病提拔”
坚持从严把关，对考察对象的干部档案必审，个人有关事项报告必核，纪检监察机关
意见必听，有关信访举报必查。党委对考察对象廉洁自律情况做出结论性评价，并由党委书
记、纪委书记签字。注意倾听群众意见，适当扩大考察预告和公示范围，畅通反映问题渠
道。问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。落实干部选拔任用工作责任，出现
“带病提拔”的要倒查追责。
六、精心组织大会选举
坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程，制定科学合理的选举
办法，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。
（一）充分发挥党组织作用
党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时研究解决选举中的重大问题。县委将
派人参加大会选举，加强工作指导。

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