Page 435 - 宣威年鉴2017

附 录

人关爱服务体系，对其进行全面摸底 和人居环境明显改善，确保建设一村、 家园”建设。依托革命老区资源优势、
排查，建立详实完备、动态更新的信 脱贫一村、致富一村。加大对贫困地 历史文化，发展高原优势产业和红色
息管理系统。加强儿童福利院、救助 区新型城镇化的支持力度，加快中小 旅游，加强生态建设和环境保护，发
保护机构、特困人员供养机构、残疾 城镇、特色小镇建设，推进城镇基础 展循环经济，改善生态环境，到 2019
人康复托养机构、社区儿童之家等服 设施和公共服务向农村延伸覆盖（牵 年，全面实现革命老区重点乡（镇）
务设施和队伍建设，不断提高管理服 头单位：住建局、规划局、农办，责 综合发展，如期脱贫，解决特殊困难
务水平。健全发现报告、应急处置、 任单位：发改局、财政局、移民局、 地区区域性整体贫困（牵头单位：扶
帮扶干预机制，帮助特殊贫困家庭解 国土资源局、扶贫办）。 贫办，责任单位：各乡（镇）政府、
决实际困难。引导和鼓励社会力量参 （十五）加快整乡整村推进建设 各街道办事处）。
与特殊群体关爱服务。推动文化投入 制定整乡整村推进脱贫攻坚“四 （十八）加快片区区域发展与脱
向贫困地区倾斜，集中实施一批文化 年行动计划”（2016 ～ 2019 年）， 贫攻坚力度
惠民扶贫项目，支持挖掘保护和开发 加快“整乡整村推进”建设力度，4 加快推进乌蒙山宣威片区区域发
利用红色、民族、民间文化资源，深 年全市实施 12 个贫困乡整乡推进， 98 展与脱贫攻坚 10 年规划和 5 年实施
化文明村镇和文明家庭创建，推进体 个贫困村整村推进。加大财政专项扶 规划落实落地，确保片区发展呈现道
育基础设施建设和管理，深入实施全 贫资金投入力度，最大程度撬动政策 路成网、产业连片、区域互动、优势
民健身工程，推动市级公共文化体育 性、开发性金融资源支持整乡整村建 互补、资源共享、公益事业共同发展
设施达到国家标准。完善贫困乡村公 设，整乡推进、整村推进分别按照不 的新常态。加快推动一批针对性强、
共服务体系，促进公共服务网络由市、 低于 1:5、1:2 的比例统筹整合行业部 含金量高、示范带动效应好的重大项
乡延伸到村组，以村级组织活动场地 门资金，集中力量一次性解决贫困乡 目、重大工程、重大政策、重大改革，
为依托，推进综合性公共服务中心建 村脱贫发展问题。统筹好村庄布局规 集中力量解决贫中之贫、困中之困、
设（牵头及责任单位：各部门（单位）、 划和项目建设规划，针对制约贫困乡 难中之难，解决宣威市区域性整体贫
各乡（镇）政府、各街道办事处）。 村发展的主要问题，合理确定具体发 困（牵头单位：扶贫办，责任单位：
（十四）大力推进农村危房改造 展目标，重点实施特色产业、基础设 市扶贫开发领导小组成员单位）。
和美丽宜居乡村建设 施、人居环境、素质能力、服务体系、 五、加大投入力度，强化脱贫攻
制定安居工程脱贫攻坚“四年行 生态建设等工程，对建档立卡贫困人 坚政策支撑
动计划”（2016 ～ 2019 年），通过 口实现全覆盖。到 2019 年，确保全 （十九）加大财政扶贫投入力度
实施农村危房改造、抗震安居、扶贫 市所有贫困乡、贫困村“整乡整村推进” 发挥政府投入在扶贫开发中的主
安居、易地扶贫搬迁、移民搬迁等， 全覆盖，全部脱贫出列，解决贫困乡 体和主导作用，积极开辟扶贫开发新
完成全市整体性 D 级危房改造，到 村区域性整体贫困（牵头单位：扶贫办， 的资金渠道。争取中央和省级一般性
2020 年，基本消除全市 12.9 万户农 责任单位：各乡（镇）政府、各街道 转移支付资金、各类涉及民生的专项
村危房。探索采用建设经济适用的集 办事处）。 转移支付资金和中央、省级预算内投
体公有住房等方式，切实使完全没有 （十六）加快民族地区扶贫力度 资向宣威市倾斜。争取中央集中彩票
建房能力的特困户享有基本住房保障。 制定民族地区脱贫攻坚“四年行 公益金对扶贫的支持力度。在扶贫开
在符合土地利用总体规划的前提下， 动计划”（2016 ～ 2019 年），加快 发中推广政府与社会资本合作、政府
围绕推进“新房新村、生态文化、宜 贫困民族行政村和贫困民族自然村扶 购买服务等模式。积极调整和优化市
居宜业”的新农村建设，统筹整乡整 持力度，到 2019 年，解决少数民族 级财政支出结构，切实把脱贫攻坚作
村推进、易地扶贫搬迁、农村危房改 地区群体性整体贫困（牵头单位：民 为优先保障重点，加大财政专项扶贫
造和抗震安居工程、传统村落保护等 宗侨务局，责任单位：各乡（镇）政府、 资金投入，清理整合政府性基金、国
项目，统一规划、统一标准，成片推 各街道办事处）。 有资本经营收益和各部门专项资金，
进，整体提升，加快贫困地区美丽宜 （十七）加快革命老区建设 大幅削减不必要的开支，盘活清理存
居乡村建设。发挥住房对贫困群众生 制定革命老区脱贫攻坚“四年行 量资金和沉淀资金，确保市级财政
产生活的综合带动作用，以村寨建设 动计划”（2016 ～ 2019 年），探索 专项扶贫资金大幅增加，2016 年在
为载体，推进基础设施、公共服务和 革命老区红色民生、红色文化、红色 2015 年基础上翻一番，并逐年保持较
乡村环境全面提升，全面推动农村生 教育、红色旅游“四位一体”扶贫开 大增长。从 2016 年至 2019 年，市级
产方式加快转变、生活方式根本转变 发模式，大力推进“红色乡村、幸福 部门一般公用经费要压缩 10%，并全

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