Page 434 - 宣威年鉴2017

年鉴
2017 XUANWEI YEARBOOK

押贷款规模，开展农村土地承包经营 成以乡镇客运站为支点、农村招呼站 基础工程脱贫攻坚“四年行动计划”
权、农民住房财产权抵押贷款试点。 为网络的农村客运体系和物流体系（牵 （2016 ～ 2019 年），加快扶贫信息
在不改变用途的前提下，财政专项扶 头单位：交通运输局，责任单位：各 化建设，至 2019 年，实现全市所有
贫资金和其他涉农资金投入设施农业、 乡（镇）政府、各街道办事处）。 乡镇和行政村全部接通符合国家标准
养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目 2. 加快水利建设。推进农村饮水 的互联网，4G 等无线宽带网络全覆盖，
形成的资产，具备条件的可折股量化 安全、农田灌溉保障等重点工程。到 构建脱贫攻坚“大数据”信息化平台，
给贫困村、贫困户，并优先给予丧失 2019 年，建成 4 件以上重点水源工 推进“互联网 +”扶贫力度（牵头单位：
劳动能力的贫困户，资产可由村集体、 程，农村自来水普及率达到 80% 以 宣威移动公司，责任单位：各乡（镇）
合作社或其他经营主体统一经营。明 上，农村饮用水集中式供水人口比例 政府、各街道办事处）。
确资产运营方对财政资金形成资产的 达到 85% 以上，新增农田有效灌溉面 6. 推动电商扶贫。制定电商脱贫
保值增值责任，建立健全收益分配机 积 3 333 公倾，发展高效节水灌溉 0.2 攻坚“三年行动计划”（2016 ～ 2018
制，确保资产收益及时回馈持股贫困 公倾（牵头单位：水务局，责任单位： 年）。依托淘宝网“特色中国·曲靖
户。探索推进贫困村集体资产折股量 各乡（镇）政府、各街道办事处）。 馆”和曲靖电子商务创业园，探索“互
化到户，引导贫困村将集体资源资产 3. 加快电力建设。加快推进贫困 联网 + 扶贫”的电商扶贫模式，实施
资金、贫困户将土地承包经营权和个 地区农网改造升级，全面提升农网供 “宽带乡村”工程，到 2020 年底完
人资产入股，采取委托经营、合作经 电能力和供电质量，到 2019 年，农 成到村级的宽带基础设施建设，完善
营等多种模式，提高资产收益，增加 村地区供电可靠率不低于 99.72%，综 电信普遍服务补偿机制，将贫困户、村、
贫困户入股资金分红、土地租金等收 合电压合格率不低于 97%。全面提升 乡、县四级数据嵌入云平台。到 2018
入。探索建立资产收益动态管理机制。 贫困地区电力服务水平，贫困地区户 年，完成 98 个贫困村电商扶贫淘宝网
贫困地区水电、矿产等资源开发，赋 均配变容量达到 2 千伏安以上，重点 店“五个一”项目建设，提高贫困地
予土地被占用的村集体股权，让贫困 生态功能区达到 4 千伏安以上。积极 区农产品的网上销售率和产业扶贫效
人口分享资源开发收益（牵头单位： 争取国家政策支持，实施贫困地区特 益，推动贫困户脱贫。加快贫困地区
农业局、林业局、住建局，责任单位： 别是生态环境保护重点区域和生态脆 物流配送体系建设，支持邮政、供销
财政局、银行金融机构、各乡（镇） 弱地区低电价供给制，降低用电价格， 社等系统在贫困乡村建立服务网点。
政府、各街道办事处）。 大力实施以电代柴、燃气下乡行动， 支持电商企业拓展农村业务，加强贫
四、加快区域发展，解决区域性 实现贫困地区和生态功能区家庭电气 困地区农产品网上销售平台建设。加
整体贫困 化，守住绿水青山。提高宣威市大型 强贫困地区农村电商人才培训。对贫
（十二）加快基础设施建设 水电站工程留存电量比例。建立水电 困家庭开设网店给予网络资费补助、
在加快推进路网、水网、航空网、 资源开发长效补偿机制，按资源地发 小额信贷等支持（牵头单位：商务局，
电网、能源网“五网”建设过程中， 电量提取一定比例的资金，设立水能 责任单位：各乡（镇）政府、各街道
加大贫困地区基础设施建设力度。制 资源可持续发展基金，纳入地方财政 办事处）。
定基础设施建设脱贫攻坚“四年行动 预算管理，专项用于贫困地区电网建 （十三）加快公共服务体系建设
计划”（2016 ～ 2019 年），实施建 设和电价补贴（牵头单位：宣威供电 坚持普惠性、保基本、均等化、
制村通硬化路、自然村通路、农村客 公司，责任单位：各乡（镇）政府、 可持续的方向，加快贫困地区民生事
运物流、公路安全防护、公路养护等 各街道办事处）。 业发展，提高公共服务共建能力和共
农村交通扶贫工程。 4. 推进光伏扶贫。制定光伏 享水平。加强义务教育、就业服务、
1. 加快道路建设。到 2017 年， 产业脱贫攻坚“三年行动计划” 社会保障、基本医疗和公共卫生、公
所有建制村实现道路硬化，同步建设 （2016 ～ 2018 年），结合设施农业 共文化、环境保护等公共服务和基础
建制村招呼站，到 2019 年，50 户以 建设分布式户用光伏电站、村级电站， 设施建设，努力实现城乡全覆盖。加
上的贫困自然村通公路，村庄内道路 在有条件的贫困村建设村级光伏发电 大对贫困地区、民族地区、革命老区
硬化率达到 85% 以上，确保易地搬迁 站，带动建设贫困户户用光伏发电， 的财政转移支付力度，逐步缩小区域
安置新村通公路，市乡道安全隐患治 扶持贫困户脱贫（牵头单位：宣威供 间基本公共服务差距。创新贫困地区
理率基本达到 100%。推进市、乡、 电公司，责任单位：发改局、各乡（镇） 公共服务提供方式，推行政府购买服
村三级物流站场设施和信息系统建设， 政府、各街道办事处）。 务，吸引社会资本参与。健全农村留
加快乡镇客运站、村招呼站建设，形 5. 加快信息基础建设。制定信息 守儿童、留守妇女、留守老人和残疾

·358·