Page 437 - 宣威年鉴2017

附 录

力有效持续开展。挂包单位要发挥优 对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃 政府办，责任单位：市扶贫开发领导
势，统筹各类资源帮助贫困乡（镇）、 追究责任（牵头单位：扶贫办、统计局、 小组成员单位，各乡（镇）党委、政府，
贫困村解决实际困难和问题，落实帮 调查队，责任单位：各乡（镇）政府、 各街道党工委、办事处）。
扶措施，确保贫困乡（镇）、贫困村 各街道办事处）。 （二十八）建立考核机制
如期实现整体脱贫。帮扶干部要切 （二十六）加强扶贫资金监管 建立健全脱贫攻坚市、乡两级党
实落实帮扶责任、帮扶措施，定期回 强化扶贫资金项目事前、事中、 政领导班子和领导干部经济社会发展实
访，帮助解决发展生产、增加收入等 事后全程监管，加强财政监督检查和 绩、脱贫摘帽、行业扶贫、单位“挂包
方面的实际困难和问题，确保结对贫 审计、稽查工作。市财政局要严格执 帮、转走访”、驻村扶贫工作队等脱贫
困户如期脱贫。加大驻村扶贫工作队 行财政扶贫资金管理制度，确保专户 攻坚考核体系，取消、弱化生产总值考
力量，确保每个贫困村选派队员达 5 运行、资金按进度拨付；市审计局要 核，大幅提高减贫指标在经济社会发展
名以上，主要由挂包单位作为政治任 加强扶贫项目资金审计工作，做到扶 实绩考核指标中的权重。建立贫困乡、
务选派，要切实履行职责，敢于担当， 贫项目审计全覆盖；市扶贫办要加强 贫困村脱贫出列和贫困户脱贫退出考核
不辱使命，切实抓好各级政策的衔接， 对项目规划、评审、审批、实施、验 体系。加强对扶贫工作绩效的社会监督，
主动对接“挂包帮”单位和帮户干部， 收工作的指导和监管；乡级扶贫部门 开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建
因村制宜、因户施策，全力推动脱贫 要严格落实财政扶贫资金、项目管理 立扶贫政策落实情况和脱贫成效第三方
攻坚各项任务精准落实。建立健全驻 制度，严格执行资金报账制，严禁将 评估机制（牵头单位：市委考核办、市
村干部激励约束机制，严格日常管理， 项目资金直接拨付到村，认真抓好项 扶贫办，责任单位：市纪委、组织部、
使驻村干部真正沉得下去、驻得下来， 目建设，严格执行项目公告公示制， 财政局，各乡（镇）党委、政府，各街
发挥帮扶引领作用，杜绝出现“挂空 强化社会监督，保障资金在阳光下运 道党工委、办事处）。
名”干部。注重选派思想好、作风正、 行。市、乡两级纪检监察机关要通过 （二十九）强化正向激励
能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻 组织开展专项检查、重点抽查和随机 把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干
村，选聘高校毕业生到贫困村工作（牵 调研等方式，加强对项目审批、实施 部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考
头单位：组织部、农办，责任单位： 以及资金使用管理情况的监督，严格 察识别干部，对长期在脱贫攻坚工作
扶贫办）。 落实党风廉政建设责任制，加大对违 中实绩突出的干部给予表彰并提拔使
（二十五）加强精准脱贫动态管理 规使用扶贫资金等问题的责任追究力 用，引导和激励各级干部到脱贫攻坚
围绕“扶持谁”，抓实扶贫对 度，坚决查处虚报冒领、截留私分、 战场施展才干。改进干部任用选拔机
象精准识别、建档立卡、动态管理。 贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金等违规 制，把脱贫攻坚实绩作为任用选拔贫
建立贫困户动态调整机制，制定要素 违纪行为（牵头单位：市纪委（监察局）、 困乡、镇党政主要负责同志的重要依
构成全面、权重设计合理、符合贫困 审计局、财政局、扶贫办，责任单位： 据。加大选派优秀年轻干部特别是后
地区实际的精准识别指标体系，自下 扶贫办，各乡（镇）政府、各街道办 备干部到贫困地区工作的力度，实行
而上对贫困人口进行精准识别。找准 事处）。 干部“逢提必下” “已提补课”制度，
建档立卡贫困村、户的致贫原因、脱 六、切实加强组织领导，为脱贫 市级党政机关提拔的科级干部，必须
贫需求，实行差异化扶持。加强扶贫 攻坚提供坚强保障 具备两年以上基层工作经历。建立脱
统计监测体系和信息化建设，建立贫 （二十七）硬化脱贫攻坚责任 贫摘帽和减贫成效奖励机制，对贫困
困对象脱贫认定机制，定期对贫困乡 建立“县负总责、乡抓落实、扶 乡、村出列和贫困人口脱贫退出进行
（镇）、贫困村、贫困户和贫困人口 持到村、精准到户”的脱贫攻坚工作 考核奖励。对提前脱贫摘帽的贫困乡、
进行全面核查。建立精准扶贫台账， 机制。市委、市政府承担脱贫攻坚主 贫困村在规定期限内扶贫项目资金支
做到户有卡、村有册、乡有簿、市有 体责任，书记和市长为第一责任人。市、 持政策不变、扶持力度不减，对已经
库。建成市、乡、村三级精准扶贫精 乡、村层层签订脱贫攻坚责任书。各 脱贫的农户在一定时期内继续享受扶
准脱贫信息“大数据”平台，加强对 行业部门主要负责人是行业扶贫第一 贫相关政策，避免出现边脱贫、边返
贫困人口有进有出的动态管理，切实 责任人，要把脱贫攻坚作为分内职责， 贫现象。建立完善扶贫荣誉制度，对
做到应进必进、应扶必扶、应退必退。 加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织 脱贫攻坚工作做出突出贡献的单位、
乡级要加强对建档立卡贫困对象数据 领导，做到扶贫项目优先安排、扶贫 企业、组织和个人报请曲靖市委、市
采集、应用等各环节的质量监控，对 资金优先保障、扶贫工作优先对接、 政府给予表彰（牵头单位：组织部、
数据的完整性、规范性和真实性负责。 扶贫措施优先落实（牵头单位：市委办、 市考核办、市扶贫办，责任单位：各

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