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年鉴
               2017     XUANWEI  YEARBOOK


              对完成今年的目标任务、重点工作实                 落实和目标任务完成情况，年中和年                  实作为一项重要职责，重点对抓好落
              行全盘接收，制定工作路线图和时间                 末分别向市委、政府提交抓落实的专                  实中的难点问题、群众反映强烈的突
              表，目标倒排、责任到人、全力推进。                题报告。市“狠抓落实年”活动领导                  出问题、影响社会和谐稳定的热点问
              要把完成市委、政府下达的目标任务                 小组办公室定期向市委、政府主要领                  题进行不定期的明察暗访，督促相关
              作为工作核心，建立工作目标责任制，                导报告工作推进情况。                        部门及时整改，抓好落实。
              采取强有力的措施，不折不扣抓好落                     4. 建立情况通报机制。实行一月                 （四）严格考核奖惩
              实，全面完成各项目标任务。                    一通报、一月一讲评、一月一结账，                     1. 2016 年全市的责任制综合考核
                  （二）建立工作机制                    总结工作动态和经验做法，分析存在                  要围绕“狠抓落实年”确定的主要任
                  1. 建立公开承诺机制。市委、政             困难和问题，明确具体的工作措施和                  务设置考核指标和分值权重，实行重
              府，各乡镇（街道）、各部门（单位）                解决办法，推进各项工作落实制度化、                 奖重惩。对年度综合考核得分居于后
              要对完成全年的目标任务和重要事                  规范化。                              三位的乡镇（街道）和后五位的部门
              项、重点工作和重大决策，面向社会                     5. 建立舆论监督机制。全市各级             （单位），且又未完成任务的，由市委、
              公开承诺，明确实施主体、实施内容、                新闻媒体要加强对“狠抓落实年”活                  政府主要领导约谈该乡镇（街道）党
              落实时限和具体标准，广泛接受社会                 动情况的舆论监督，对作风不实、落                  政主要领导和部门（单位）主要负责人。
              监督。                              实不力、效能低下、群众反映强烈的                     2. 把“狠抓落实年”活动情况纳
                  2. 建立包保责任机制。建立一个             人和事进行公开曝光。                        入各乡镇（街道）、各部门（单位）
              项目、一位领导、一套班子、一个队                     6. 建立问责追究机制。对在抓落              责任制综合考核评价的重要内容，对
              伍的包保责任制。建立由市委常委、                 实中作风漂浮、不重视、不到位、搞                  各乡镇（街道）、各部门（单位）抓
              四班子领导任组长、其他处级领导任                 变通、打折扣甚至顶风违纪的单位和                  落实的责任人是否围绕市委五届六次
              副组长，有关部门领导和工作人员参                 干部，抓个案、抓典型，公开揭短亮丑，                全会确定的目标任务、重点工作和单
              与的指导、督查、包保组，每个组负                 严格按照《曲靖市党政领导干部履职                  位“台账”抓落实、落实多少、落实
              责包保完成 1 个乡镇（街道）和 1-2             担当不到位问责办法（试行）》的有                  好坏进行细化量化，严格考核奖惩。
              个重点行业固定资产投资目标任务。                 关规定进行问责。对不敢担当、不负                     3. 把干部抓落实的态度、抓落实
              建立处级领导挂钩联系 3 个重大项目               责任、为官不为、慵懒散拖，干部群                  的能力、抓落实的成效及群众对抓落
              包保制度，要加强项目闲置土地清理                 众意见较大的或不能有效履行职责、                  实工作的评价，纳入领导班子和领导
              工作，土地闲置 1 年（含）以上的重               按要求完成工作任务，单位工作或                   干部考核评价体系，对工作落实得力、
              大项目，挂钩领导要会同项目主管部                 者分管工作处于落后状态，或者出                   成效显著的单位和个人予以表彰奖励，
              门，与项目业主对接后，依法提出处                 现较大失误的干部，严格落实领导                   并作为干部提拔使用的重要依据；对
              理意见和办法，报市政府研究，提高                 干部能上能下等制度规定，坚决进                   执行力差，工作不落实、不负责任的
              土地资源利用效率。扎实开展工业企                 行组织调整。                            单位和责任人，进行通报批评、责令
              业“一包五帮”活动，“一包”即市                     （三）强化督促检查                     限期整改，并由市委、政府主要领导
              级领导包乡镇（街道）；“五帮”即                     1. 创新督查机制。实行综合督查              进行诫勉谈话，对因贻误工作造成重
              帮企业树立信心，帮企业稳定生产，                 与专项督查、日常督查与重点督查、“督                大损失的干部要坚决调整，并依法依
              帮企业走出困境，帮企业转型升级，                 事”与“督人”相结合，对照各乡镇（街                规严肃追究相关责任。
              帮企业改革发展，着力解决企业生产                 道）、各部门（单位）工作台账，既                     4. 在 2016 年责任制综合考核评
              经营问题。                            查工作进展情况，又查牵头的责任人，                 价体系中设置抓落实被表彰、被通报、
                  3. 建立工作报告机制。市委常委             严肃查处作风不实、效率不高、落实                  被问责等加分、扣分指标，把平时抓
              会每半年向市委全会报告 1 次工作落               不畅、发展不力等问题，做到一月一                  落实的考核结果作为兑现责任制考核
              实情况；市委常委每季度向市委常委                 督查，以一周保一月、一月保一季、                  的重要依据。
              会报告分管和负责的工作落实情况，                 一季保一年，按月亮黄牌，按季亮红牌，                   六、加强组织领导
              重大问题或有时效要求的重点工作随                 半年约谈和问责。限期整改、对账销号，                   （一）市委、政府成立宣威市“狠
              时向市委主要领导报告。市政府每季                 确保督查执行率、被督查事项上报率、                 抓落实年”活动领导小组，负责组织
              度向市委常委会报告 1 次推动工作落               责任主体整改率达 100％。                    领导全市“狠抓落实年”活动的各项
              实情况。各乡镇（街道）、各部门（单                    2. 加强检查落实。纪检监察部门              工作。领导小组由市委书记任组长，
              位）每月向市委、政府报告 1 次工作               要把抓好市委、政府决策部署贯彻落                  市委副书记、市政府市长和市委专职

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