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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

23.…发展中医药文化产业。促进中医药与广播 部门加强中医药工作督查，定期通报工作进展情
影视、新闻出版、动漫游戏、旅游餐饮、体育演艺 况，确保各项政策措施落到实处。
等有效融合，开发科学易懂、贴近生活的中医药文 （二）加大中医药政策扶持力度。落实政府
化科普创意产品和文化精品，将中医药文化融入群 对中医药事业投入倾斜政策，加大中医药发展投入
众生活。培育一批知名品牌和企业，逐步形成中医 力度。全面落实政府对公立中医医院符合规划的基
药文化产业链。 本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符
（七）积极推动中医药海外发展 合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损，以及
24.…加强中医药对外交流合作。借助中国在海 承担公共卫生任务和紧急救治、支农、支边公共服
外设立的“中国文化交流中心”、孔子学院以及 务等投入政策。改革中医药价格形成机制，合理确
“云南澜沧江—湄公河传统医药交流会”、云南广 定中医、民族医医疗服务收费项目和价格，逐步放
播电视台国际频道、“云南中医”公众微信平台 开市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服
等，推动中医药文化国际传播。建立云南省与南亚 务项目价格。进一步完善药品采购机制，发挥医保
东南亚国家医疗卫生交流合作机制，寻求国家支 控费作用，降低中成药虚高药价，破除以药补医机
持，建立面向南亚东南亚传统医药交流中心，鼓励 制。落实好不取消中药饮片加成和中药饮片不计入
和扶持优秀中医药机构到境外开办制药厂和中医医 药占比政策。逐步扩大中医药在医保中的比例和范
疗机构。推进多层次的中医药国际教育合作，吸引 围，扩大纳入医保支付的医疗机构中药、民族药院
“一带一路”沿线国家学生来滇留学，接受中医药 内制剂和针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术
短期培训、临床实习以及开展医疗体验、健康旅游 范围。鼓励提供和使用适宜的中医药服务，适当提
等活动。支持云南中医学院等中医药院校赴南亚东 高中医药服务的医保报销比例。支持云南省生产的
南亚国家开展境外办学。鼓励援外项目与中医药健 中药、民族药品种进入国家基本药物目录和医保目
康服务相结合，继续发挥好云南省在“云南澜沧 录；在同等条件下，支持将云南省生产的中药、
江—湄公河传统医药交流会”区域合作机制中的学 民族药品种增补进云南省医保和基本药物目录。各
术引领和主导作用。 州、市、县、区人民政府要认真贯彻落实好《全国
25.…扩大中医药国际贸易。积极推动云南省中 医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，
医药国际化注册，进一步提升“云药”研究水平并 加快推进公立中医（民族医）医疗服务体系建设，
走向世界。利用云南省区位优势，借助国家“一 在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑中医药
带一路”发展战略，扶持优秀中医药企业、医疗机 产业发展需要，优先保障中医医疗、养生保健、中
构到南亚东南亚国家和地区开办中医药服务机构， 医药健康养老服务等用地供给。
全面推进多层次、宽领域的中医药国际贸易。积极 （三）加强中医药人才队伍建设。建立健全
引导入境游客体验中医药健康旅游，整合推介中医 院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接以及师
药保健产品，提高境外消费者对云南中医药的认知 承教育贯穿始终的中医药人才培养体系。深化医教
度，带动境外中医药健康服务需求。 协同、科教协同，鼓励开展校企合作、产教融合。
支持举办不同层次的临床类别医师中医药知识培
三、保障措施 训，使临床类医师掌握中医精髓，准确运用辨证论
治和整体观念开具中医处方和中医药技术方法。支
（一）建立和完善督导考核机制。各地、有 持开展乡村医生中医药知识与技能轮训。支持云南
关部门要建立考核评价体系，层层签订责任目标， 中医学院更名为云南中医药大学，支持保山中医药
明确责任，确保如期完成工作任务。要加强中医药 高等专科学校建设。加强重点学科、重点专科建设
项目的绩效管理，建立健全绩效目标考核机制，强 及中医药临床科研领军人才和学术带头人培养。加
化全过程的项目绩效评价，并注重绩效考评结果的 强全科医生、中医护理骨干，基层中医药、财务骨
运用。加强中医药服务和产品质量监管体系建设， 干，以及民族医药、中医药健康服务、医院信息化
强化中医药服务监管，建立和完善质量问责机制， 等各类专业技术人才的培养和引进。深化中医药教
建立中医药监督信息数据和统计平台，通过平台监 育改革，强化中医药院校实践基地建设，探索适应
控服务和产品质量。各级卫生计生部门要会同有关 中医医师执业分类管理的人才培养模式，加强一批

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