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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

贫困群众在产业发展中获得实实在在的利益，确保 金的54倍。5年来，撬动各级财政及上级林业部门
2020年与全省同步实现小康。 投入的林业发展资金达2.13亿元，累计实现林业产
森林覆盖率达75%的迪庆州，针对国有林面积 值23.94亿元。
多、集体林面积少，公益林面积多、商品林面积 林业贴息贷款的贴息额度虽小，但起到极为
少，天然林面积多、人工林面积少的实际，先后 突出的效果，有效拉动民间资本由其他领域向林业
编制《核桃产业发展规划》和《林下经济发展规 建设领域转移，达到促进林农致富增收，共建绿水
划》，大力推进林产业建设。迪庆州核桃种植面积 青山。2012年，龙陵龙山镇香柏河社区的石斛种植
已达86万亩，覆盖面超过了95%。为促进核桃产业 户熊兴留申报林业小额贴息1年期贷款10万元，在
发展，选取3个乡镇、3个行政村实施核桃产业标准 香柏河社区种植2亩紫皮石斛，领到4…900多元的贴
化种植试点，先后投入资金1…500多万元，促进6个 息资金，降低了创业风险。2014年，熊兴留又一次
示范点核桃产业的标准化种植和管理，为全州核桃 性借款15万元，为3年期，每年领到贴息资金7…500
产业发展实现标准化提供样板。同时结合森林资源 元，用于扩大石斛种植规模。2015年，他率领部分
保护，大力发展以国家公园为代表的森林生态旅游 村民靠股份出资的方式把资金集中起来发展林下
和以养蜂、药材种植、野生菌类采集加工为代表的 仿野生石斛种植62亩，年底初见收成，产值4.8万
林下产业，全州林业企业达57户，扶持培育10家省 元，带动农户200余户、700余人走上致富路。龙山
级龙头企业，强化林产品及林下资源开发、加工和 镇云山社区村民屈家伦在2011年至2014年间共向林
管理工作；开展“合作股份”试点，创新林产业发 业部门申请林业贴息贷款30万元，连片发展草果
展组织方式，加强林农专业合作社建设，全州林农 500亩，获得贴息款4.5万元；勐糯镇海头社区村民
专业合作社达497家，其中：省级林农专业合作示 高坤等3人，2011年至2014年共向林业部门申请林
范社13家、国家级林农专业合作示范社1家。 业贴息贷款75万元连片发展美国山核桃，获得贴
迪庆州紧盯脱贫摘帽倒计时，紧紧围绕森林 息款11.24万元。龙山镇河头社区在贴息贷款的牵
生态保护与建设、林产业发展两个重点，加快推 引下，发展石斛1…000多亩，实现经济收入2…000多
进林业产业建设，加速林产业发展步伐，力争到 万元，惠及全村999户4…032人，人均增收4…900多
2020年使森林覆盖率达到并保持在77%左右、林 元。…林农享受到低利率的贷款，加快林业生态建
木绿化率达到并保持在84%左右、林产业产值达 设和林业产业发展，促进增收致富，推动林业企
到24.7亿元，让10余万贫困群众切实走上脱贫致富 业加速发展。
奔小康之路。 在抓好小额贴息贷款的同时，龙陵县在大额
贴息贷款方面也未放松，在“优化生产要素配置、
【龙陵县推行林业小额贴息贷款】 延伸企业产业链条”上下功夫，带动更多的涉林企
据《云南日报》载（记者马喆、贾云巍）， 业参与林业产业建设，创新产品研发增加产品附加
龙陵县大力推行林业小额贴息贷款政策，即农户向 值。云南品斛堂生物科技有限公司是一家集石斛产
银行贷款发展林产业，无偿补贴给农户需向银行缴 品研发、加工生产、销售、品牌经营等为一体的企
纳的利息。这一政策有效帮助林农、林企解决“难 业，2015年销售收入8…321.3万元。2016年，该公司
贷款、周期短、利率高”等难题。 提出扩大生产，需申请大额贴息贷款的计划，有关
龙陵县山区面积占县国土面积的98%，林业用 部门知悉后，积极派出专人与公司对接做好协调服
地面积305.8万亩，发展生态立县战略，走兴林富 务工作。2016年，该县向上级申报林业贴息贷款计
民绿色发展之路是长久可持续发展的立县之本。该 划1.286…7亿元，其中品斛堂、龙陵县富民石斛专业
县不断总结经验和做法，用足用活国家林业贷款贴 合作社等5家企业申请大额贴息贷款5…500万元，为
息政策，把林业贴息贷款作为绿化资金来源，帮助 支持涉林企业发展，带动更多的山区群众脱贫致富
林农增加收入的惠民工程来推进，2010年以来，龙 尽到应有的职责。全县依托林业贴息贷款项目连片
陵县的林农和林企累计从金融部门贷到贴息贷款 发展石斛、重楼、核桃等达25…531亩。
4.2亿元、兑现贴息资金1…936万元，惠及农户4…450 为了保证能够在最短时间将贴息款发放到林
户，户均贷款9.5万元，户均贴息4…350元，仅石斛 农手中，每年有关部门都付出极大的心血。为了保
产业一项就拉动民间资本近10亿元，相当于贴息资 证整项工作高效准确地完成，龙陵县总结出一套行

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