Page 68 - 中共曲靖市委执政纪要2016

中共曲靖市委 执 政 纪 要
ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016

乡（镇）、贫困村解决实际困难和问题，落实帮扶 （二十五）加强扶贫资金监管

措施，确保贫困乡（镇）、贫困村如期实现整体脱贫。 强化扶贫资金项目事前、事中、事后全程监管，
帮扶干部要切实落实帮扶责任、帮扶措施，定期回访， 加强财政监督检查和审计、稽查工作。各级纪检监
帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和 察机关要通过组织开展专项检查、重点抽查和随机
问题，确保结对贫困户如期脱贫。加大驻村扶贫工 调研等方式，加强对项目审批、实施以及资金使用管

作队力量，贫困村驻村工作队员在原有基础上翻一 理情况的监督。严格执行扶贫资金项目公告公示制，
番，确保每个贫困村选派队员 5 至 10 名，主要由挂 强化社会监督，保障资金在阳光下运行。严格落实党
包单位作为政治任务选派，要切实履行职责、敢于 风廉政建设责任制，加大对违规使用扶贫资金等问
担当、不辱使命，切实抓好各级政策的衔接，主动 题的责任追究力度，坚决查处虚报冒领、截留私分、
对接“挂包帮”单位和帮户干部，因村制宜、因户 贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金等违规违纪行为；涉嫌

施策，全力推动脱贫攻坚各项任务精准落实。建立 犯罪的，移送司法机关处理。（牵头单位：市纪委监
健全驻村干部激励约束机制，严格日常管理，使驻 察局、市审计局、市财政局；责任单位：市扶贫办，
村干部真正沉得下去、驻得下来，发挥帮扶引领作用， 各县市区人民政府）

杜绝出现“挂空名”干部。注重选派思想好、作风正、
能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村，选聘高校 六、切实加强组织领导，为脱贫攻坚提
毕业生到贫困村工作。（牵头单位：市委组织部、 供坚强保障
市委农办；责任单位：市扶贫办）
（二十六）硬化脱贫攻坚责任

（二十四）加强精准脱贫动态管理 建立“市级统筹、县负总责、乡抓落实、扶持
围绕“扶持谁”，抓实扶贫对象精准识别、建档 到村、精准到户”的脱贫攻坚工作机制。市委、市
立卡、动态管理。建立贫困户动态调整机制，制订要 政府对全市脱贫攻坚负总责，统筹抓好目标确定、
素构成全面、权重设计合理、符合贫困地区实际的 项目统筹、资金投放、组织动员、监督考核等工作。

精准识别指标体系，自下而上对贫困人口进行精准识 加强各级扶贫开发工作领导小组力量，强化决策部
别。找准建档立卡贫困村、户的致贫原因、脱贫需求， 署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。县（市、
实行差异化扶持。加强扶贫统计监测体系和信息化建 区）党委和政府承担脱贫攻坚主体责任，书记和县
设，建立贫困对象脱贫认定机制，定期对贫困乡（镇）、 （市、区）长是第一责任人。市、县（市、区）、
贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查。建立精准 乡（镇）层层签订脱贫攻坚责任书。各行业部门主

扶贫台账，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、 要负责人是行业扶贫第一责任人，要把脱贫攻坚作
市有库。建成市、县、乡、村四级精准扶贫精准脱贫 为分内职责，加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织
信息“大数据”平台，加强对贫困人口有进有出的动 领导，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、

态管理，切实做到应进必进、应扶必扶、应退必退。 扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。片区牵头
县级要加强对建档立卡贫困对象数据采集、应用等各 单位要承担起沟通、协调、指导、推动作用，加强
环节的质量监控，对数据的完整性、规范性和真实性 对片区攻坚的统筹，与片区县党委、政府共同承担
负责。对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃追究责任。 主体责任。（牵头单位：市委办、市政府办；责任
（牵头单位：市扶贫办、市统计局、国家统计局曲靖 单位：市扶贫开发领导小组成员单位，各县市区党

调查队；责任单位：各县市区人民政府） 委政府）

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