Page 270 - 罗平执政纪要2015
P. 270
2015 中共罗平县委执政纪要
构建强有力的组织领导体系。二是按照《信访条例》规定的程序、期限,负责受理、转送、交
办信访人提出的初信初访事项,并进行协调、督办,努力提高初信初访办理水平。三是按照国
家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求,坚持“属地管理、分级负责,
谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则,实行首办负责制。
(二)重视热点隐患排查,推动信访问题就地解决
督促各级各部门对本地区、本部门可能发生越级上访和引发群体性事件的苗头、事端,开
展定期排查梳理和研判分析,做好重点领域、重点行业、重点问题、重点人群信访问题的化解
稳控,采取领导包案、责任到人的办法,层层分解任务,落实工作责任,按照“发现得早、控
制得住、化解得了”的要求,将越级上访苗头化解在萌芽状态,解决在当地。确保信访问题小事
不出村,大事不出乡,重大事件不出县;确保每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责。
(三)依法治访,妥善处理信访积案问题
全面畅通信访渠道,维护信访秩序、规范信访行为,坚持诉访分离,从根本上解决信访积
案和信访老户问题。在进一步引导群众依法逐级走访的同时,加大对信访积案及信访老户诉求
问题的研究、化解力度,通过逐案分析研究信访积案及信访老户诉求症结,进一步加大人力、
物力、财力的投入,通过逐案排查、逐案研究制定切实可行的个案化解方案,推进县级领导包
案化解制度,部分信访积案和老户问题得到逐一化解。
(四)进一步健全督查督办机制
充分发挥联席会议作用,与县委、政府督查部门协调配合,加大对乡镇(街道)及联席会
议成员单位信访案件办理情况的督查督办力度,并定期通报,加大信访案件办理及化解推进力
度。同时,建立包案督办制度,对自主排查及市级交办的重要信访案件,严格按照一名包案领
导、一个化解方案、一份稳控预案、一套档案卷宗、一个专案报告的“五个一”要求,逐一落
实督查办理,确保矛盾和问题及时化解、重点对象稳控到位。
(五)完善机构职能,解决基层信访人员相关待遇
各级信访部门的机构设置,职能职责进一步细化明确,信访办公场所切实得到保障,信访
接待场所进一步得到提升。按照罗平县《加强和改进信访工作的意见》,落实信访岗位津贴,
把乡镇(街道)、县直相关部门兼职信访工作人员共计86人纳入到信访岗位津贴发放范围。
(六)加大涉访违法行为的整治和教育力度
属地基层党委政府和有关单位严格落实包保责任,积极跟进信访重点群体和重点人员开展
思想教育疏导工作。按照公安机关关于处置信访活动中违法犯罪行为的意见,严格依法处置组
织、煽动、串联和幕后操纵他人以上访为名聚众滋事、围堵党政机关、堵塞交通和缠访、闹访
等扰乱公共秩序、危害公共安全的违法行为。
(七)进一完善群众诉求办理机制
一是推行视频接访,通过“阳光信访”平台的开通,应用视频接访系统,建立领导干部定
期视频接访群众工作机制,让信访群众在家门口就能直接表达诉求,促进信访问题的直通解
决。二是完善信访事项网上办理工作。进一步畅通“信、访、网、电、短信”等受理渠道,加
大信访事项办理力度,健全群众来信来访来电网上流转机制,通过开通曲靖市信访信息综合系
统平台,实现所有信访事项在网上录入、转办、交办、回报,并可查询、可跟踪、可督办,进
一步畅通信访渠道,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决。
(撰稿 黄永科)
- 240 -