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特 载 2017
保障持续健康发展。要打造规范有序的市场环境。推进 织开展“宗教政策法规学习月”活动，积极稳妥处理宗教
“放管服”改革，破除制约企业和群众办事创业的体制机 领域突出问题，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，促进宗
制障碍，促进各类市场主体公平竞争。加快构建事中事后 教领域和谐稳定。
监管体系，依法严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商
品、偷税、骗税等行为。建立完善守信联合激励和失信联 四、全面从严治党，净化政治生态，为
合惩戒机制，推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设， 加快建设区域性国际中心城市提供坚强政
营造诚实守信、公平有序、充满活力的市场环境。要打造 治保障和组织保障
健康向上的人文环境。持续开展“道德模范”“昆明好
人”“最美家庭”选树活动，推动志愿服务制度化常态 全面从严治党永远在路上，从“宽松软”到“严紧硬”
化，提升市民文明素质和城市文明程度，争创全国文明城 是一个长期的过程，必须在坚持中深化、在深化中坚持，保
市。深化“基层公共文化服务包”建设，加快市文化艺术 持坚强政治定力，坚定不移把全面从严治党引向深入。
中心等标志性文体设施项目建设，提升公共文化服务水 一要以思想政治建设为基础，铸就绝对忠诚的政治
平。扶持文艺精品创作，打造城市文化品牌，丰富城市文 品格。党员干部只有补足精神上的“钙”，坚定理想信
化内涵。组织开展好赴越南、老挝、缅甸、法国、瑞士等 念，才会正气充盈、邪气不侵。要加强理想信念学习教
对外文化体育交流活动，创新对外宣传方式，扩大昆明的 育，深入开展党史国史、世情国情教育，把学习贯彻习
知名度和美誉度。 近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神引向深
（六）树立团结奋斗的思想共识，实施“美好家园 入。要深入推进学习型党组织建设，发挥好党委中心组学
共建行动”，切实凝聚齐心协力促跨越的强大合力。充分 习的示范带动作用和各级党校的主阵地作用，推动理论学
发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结和凝 习常态化。要广泛开展党员领导干部专题培训和学习交
聚各方面力量，形成推动昆明发展的强大合力。要积极 流，深入开展向杨善洲、高德荣等先进典型学习活动，组
稳妥加强民主政治建设。抓好人大、政府、政协换届选 织党员干部到井冈山、延安、善洲干部学院等地开展党性
举工作。支持人大及其常委会依法行使职权，制定、修订 教育。要严格落实意识形态工作责任制，健全意识形态领
《昆明市机动车排气污染防治条例》《昆明市城市排水管 域情况分析研判、预警和处置机制，抓好各个领域意识形
理条例》等地方性法规，完善各级政府重大决策出台向本 态阵地建设，坚决抵制错误思潮和错误言论，牢牢掌握意
级人大报告制度，构建省、市、县“三级”人大代表履职 识形态的主导权话语权。要提升新形势下新闻舆论工作的
平台，抓好立法、决定、监督、任免等各项工作。支持人 能力水平，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，推进党
民政协履行职能，做好年度拟出台地方性法规和部门规章 务、政务新媒体平台建设，加快构建舆论引导新格局。
的专题协商，聚焦产业发展、改革开放、脱贫攻坚等开展 二要以严肃纪律规矩为关键，完善管党治党的治本
调研视察，建立“昆明政商直通车”线上线下平台，推进 之策。纪律是党的生命，是管党治党的重器。要严明政治
政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序 纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，维护党的集中统
化。巩固和发展爱国统一战线，发挥好各民主党派、工商 一，确保中央、省委决策部署在昆明落地生根。要贯彻落
联和无党派人士服务发展的积极作用，以及工会、共青 实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实
团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，扩大人民群众有序政 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部
治参与。加强国防教育和国防后备力量建设，巩固发展军 双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党员固定活动
政军民紧密团结的良好局面。要加快培育多元社会治理主 日等制度，严格执行党员按月足额交纳党费制度，增强党
体。充分发挥企事业单位在资源、技术、人才等方面的优 内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。要严格
势，调动他们参与社会治理的积极性。完善政府购买服务 执行民主集中制，规范落实“三重一大”事项集体决策制
机制，发挥好社会组织在矛盾调解、社区矫正、青少年教 度，市委带头修订完善市委工作规则、常委会议事规则，
育管理等方面的积极作用。健全基层民主决策、民主治理 各级党组织加快建立健全党委（党组）工作规则、议事规
机制，构筑起全社会共同治理公共安全的网络联系和信任 则和决策机制，做到科学、民主、依法决策。要坚持纪律
关系，做到知风化险、规避风险。要扎实推进民族团结进 面前人人平等，遵守纪律无条件，执行纪律无例外，查处
步宗教和谐稳定。深入开展民族团结进步创建“六进”活 违纪无禁区，建立执行政治纪律和政治规矩专项监督检查
动，加快推进“十县百乡千村万户”示范创建工程，大力 机制，对不讲政治纪律和政治规矩、造成恶劣影响的，一
实施民族文化“双百”工程，加强城市少数民族流动人口 律先停职再调查处理，坚决防止出现“破窗效应”。
管理服务，推进民族聚居地区“民族团结示范”创建全覆 三要以强化监督管理为重点，打造推动发展的骨干
盖。全面开展“和谐寺观”及平安宗教活动场所创建，组 力量。党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键要从
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